Nëse ju arrestojnë në Spanjë me një Urdhër Evropian Arresti, duhet të vini në dispozicion të Gjykatës Qendrore të Hetimit të Gjykatës Kombëtare (Juzgado Central de Instrucción de la Audiencia Nacional) brenda maksimumi 72 orëve (neni 50 i Ligjit 23/2014 (Ley 23/2014)). Brenda 72 orëve të tjera zhvillohet një seancë në të cilën vendosni nëse jepni pëlqimin për dorëzimin tuaj. Nëse jepni pëlqimin, gjyqtari vendos brenda dhjetë ditëve; nëse jo, zhvillohet një seancë dëgjimore dhe vendimi i formës së prerë duhet të vijë brenda maksimumi gjashtëdhjetë ditëve nga arrestimi, me zgjatje të mundshme prej tridhjetë ditësh të tjera (neni 54).
Një Urdhër Evropian Arresti mund të dalë në një kontroll rrugor, kur regjistroheni në një hotel ose kur kaloni në aeroport, ndonjëherë për një çështje që mendonit se ishte harruar. Është një procedurë e shpejtë dhe me vendime që nuk kthehen pas, si pëlqimi për dorëzim. Prandaj është mirë të keni që në momentin e parë një avokat specialist për Urdhrin Evropian të Arrestit dhe ekstradimin. Ju shpjegojmë çfarë ndodh, hap pas hapi.
Çfarë është Urdhri Evropian i Arrestit
Urdhri Evropian i Arrestit dhe Dorëzimit (orden europea de detención y entrega, OEDE) është një vendim gjyqësor i dhënë në një shtet të Bashkimit Evropian që një shtet tjetër të arrestojë dhe të dorëzojë një person të kërkuar për t’u gjykuar ose për të vuajtur një dënim ose masë sigurie me heqje lirie (neni 34 i Ligjit 23/2014 për njohjen e ndërsjellë të vendimeve penale në Bashkimin Evropian).
Nuk është një ekstradim klasik: vendimi është gjyqësor, jo i Qeverisë, dhe arsyet për refuzim janë të përcaktuara saktë. Kur nuk dihet ku ndodhet personi, gjyqtari lëshues mund të fusë një sinjalizim në Sistemin e Informacionit Shengen (Sistema de Información Schengen), i cili për të gjitha efektet barazohet me një urdhër evropian (neni 40). Prandaj arrestimi mund të ndodhë në çdo kontroll policor.
Kërkesat e vendeve që nuk janë në Bashkim, përfshirë Mbretërinë e Bashkuar pas Brexit-it, nuk procedohen si urdhër evropian, por nëpërmjet rrugëve të tjera, si ekstradimi ose marrëveshjet specifike me atë vend.
Çfarë ndodh që nga arrestimi
- Arrestimi. Kryhet me kushtet dhe garancitë e Kodit të Procedurës Penale (Ley de Enjuiciamiento Criminal, LECrim) (neni 50.1): e drejta për të heshtur, për avokat, për përkthyes falas dhe që të njoftohen konsullata juaj dhe një i afërm. Ua përmbledhim te sa mund të zgjasë një arrestim.
- Vënia në dispozicion të Gjykatës Kombëtare. Brenda maksimumi 72 orëve duhet të vini në dispozicion të Gjyqtarit Qendror të Hetimit; nëse jeni i mitur, nga mosha 14 vjeç, brenda 24 orëve para Gjykatës Qendrore të të Miturve (Juzgado Central de Menores) (neni 50.2). Pas Ligjit Organik 1/2025 (Ley Orgánica 1/2025), këto organe përfshihen në Gjykatën Qendrore të Shkallës së Parë (Tribunal Central de Instancia), Seksioni i Hetimit i së cilës proceson urdhrat evropianë.
- Informimi. Gjyqtari ju informon për urdhrin dhe përmbajtjen e tij, për të drejtën tuaj për të caktuar edhe një avokat në shtetin që ju kërkon që të këshillojë avokatin tuaj në Spanjë, dhe për mundësinë për të dhënë pëlqimin për dorëzim (neni 50.3).
- Seanca. Zhvillohet brenda maksimumi 72 orëve nga vënia në dispozicion, me prokurorin, avokatin tuaj dhe, nëse duhet, përkthyes (neni 51.1). Së pari ju pyesin nëse jepni pëlqimin për dorëzim; nëse jeni spanjoll ose banor në Spanjë, edhe nëse dëshironi të ktheheni në Spanjë për të vuajtur këtu dënimin që mund t’ju jepet (neni 51.2).
- Situata personale. Në seancë ose në seancën dëgjimore, gjyqtari vendos nëse mbeteni në paraburgim apo në liri të përkohshme me masa sigurie për të garantuar disponueshmërinë tuaj (neni 53). Ky vendim mund të ankimohet në apel para Dhomës Penale të Gjykatës Kombëtare (Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional).
Afatet: 10 ditë me pëlqim dhe 60 pa të
| Veprimi | Afati maksimal | Neni (Ligji 23/2014) |
|---|---|---|
| Vënia në dispozicion të gjykatës pas arrestimit | 72 orë (24 orë nëse është i mitur) | Neni 50.2 |
| Seanca e të arrestuarit | 72 orë nga vënia në dispozicion | Neni 51.1 |
| Vendimi nëse jepni pëlqimin për dorëzim | 10 ditë nga seanca | Neni 54.2 |
| Seanca dëgjimore nëse nuk jepni pëlqim | 3 ditë | Neni 51.5 |
| Vendimi i gjyqtarit pas seancës dëgjimore | 10 ditë | Neni 51.8 |
| Vendimi i formës së prerë pa pëlqim | 60 ditë nga arrestimi, me zgjatje 30 ditë | Neni 54.3 dhe 54.4 |
| Dorëzimi efektiv te shteti lëshues | 10 ditë nga vendimi për dorëzim | Neni 58.1 |
Të jepni apo jo pëlqimin për dorëzim?
Pëlqimi është i pakthyeshëm. Gjyqtari duhet të verifikojë se e jepni lirisht dhe duke i njohur pasojat (neni 51.3). Nëse jepni pëlqimin dhe ai nuk gjen shkaqe refuzimi, vendos dorëzimin me vendim ndaj të cilit nuk lejohet ankim (neni 51.4). Në të njëjtin procesverbal mund të hiqni dorë nga parimi i specialitetit, i cili në përgjithësi pengon që t’ju gjykojnë për fakte të ndryshme nga ato të urdhrit.
Dhënia e pëlqimit mund të ketë kuptim nëse dëshironi ta zgjidhni sa më shpejt çështjen në vendin tjetër dhe nuk ka arsye të forta për kundërshtim. Mosdhënia e pëlqimit hap një seancë dëgjimore në të cilën mund të pretendohen dhe të provohen shkaqe refuzimi ose kushtëzimi të dorëzimit (neni 51.5), dhe vendimi përfundimtar mund të ankimohet para Dhomës Penale të Gjykatës Kombëtare (neni 51.8). Është një vendim që duhet marrë vetëm pasi ta keni shqyrtuar urdhrin me avokatin tuaj.
E rëndësishme: mos nënshkruani dhe mos shprehni pëlqimin për dorëzim pa folur më parë privatisht me avokatin tuaj. Pasi jepet, nuk mund të tërhiqet.
Arsyet për refuzimin e dorëzimit
Ligji bën dallim midis arsyeve të detyrueshme dhe atyre fakultative. Gjyqtari duhet ta refuzojë dorëzimin, ndër raste të tjera (nenet 32 dhe 48.1):
- Nëse ekziston tashmë një vendim i formës së prerë për të njëjtat fakte dhe ekzekutimi i tij do të shkelte parimin non bis in idem.
- Nëse jeni falur në Spanjë për këto fakte dhe ato mund të ndiqeshin nga juridiksioni spanjoll.
- Nëse për shkak të moshës nuk mund të konsideroheni përgjegjës penalisht sipas së drejtës spanjolle.
Dhe mund ta refuzojë, ndër raste të tjera (nenet 32.3, 48.2 dhe 49):
- Nëse po ndiqeni penalisht në Spanjë për të njëjtat fakte, ose në Spanjë u vendos të mos ndiqen ose të pushohet çështja.
- Nëse faktet janë kryer tërësisht ose në pjesën më të madhe në Spanjë, ose jashtë shtetit lëshues dhe ligji spanjoll nuk do të lejonte ndjekjen e tyre.
- Nëse ju gjykuan përfundimisht për këto fakte në një vend jashtë Bashkimit.
- Nëse urdhri rrjedh nga një gjykim i zhvilluar në mungesën tuaj pa garancitë që kërkon ligji, si e drejta për një gjykim të ri.
Kriminalizimi i dyfishtë: a duhet të jetë vepër penale edhe në Spanjë?
Varet nga vepra penale. Për 32 kategoritë e listës së nenit 20.1 (ndër to, trafiku i drogës, mashtrimi, pastrimi i parave, krimet kompjuterike, grabitjet e organizuara ose me armë dhe vrasja me dashje), nëse në shtetin lëshues dënohen me dënim maksimal të paktën tre vjet, dorëzimi vendoset pa verifikuar nëse janë vepër penale edhe në Spanjë (neni 47.1).
Në rastet e tjera, nëse dënimi maksimal është të paktën dymbëdhjetë muaj, ose dënimi që duhet vuajtur është të paktën katër muaj, dorëzimi mund të kushtëzohet me faktin që veprat të jenë vepër penale edhe sipas ligjit spanjoll (neni 47.2).
Nëse jeni spanjoll ose banoni në Spanjë
- Nëse urdhri synon që të vuani një dënim, gjyqtari mund ta refuzojë dorëzimin dhe të vendosë që ta vuani në Spanjë, përveç rastit kur jepni pëlqimin ta vuani në shtetin lëshues (neni 48.2.b).
- Nëse urdhri është për t’ju gjykuar, dorëzimi juaj mund të kushtëzohet me kthimin tuaj në Spanjë, nëse ju dënojnë, për të vuajtur këtu dënimin (neni 55.2).
Këto garanci mbrojnë edhe të huajt që banojnë në mënyrë të qëndrueshme në Spanjë, gjë shumë e shpeshtë në Costa Blanca. Prandaj është e rëndësishme që lidhjet me Spanjën (arraigo) të provohen mirë që nga seanca.
Urdhri Evropian i Arrestit në Alicante
Në provincën e Alicante jetojnë shumë shtetas të vendeve të tjera të Bashkimit, dhe një pjesë e madhe e arrestimeve me urdhër evropian ndodhin në kontrolle policore, në regjistrimet e akomodimeve ose në aeroportin e Alicante-Elche, në territorin e komunës së Elche. Nëse ju ndodh atje, mund t’ju interesojë edhe çfarë të bëni nëse ju arrestojnë në aeroportin e Alicante-Elche.
Edhe pse arrestimi bëhet këtu, vendimin e merr Gjykata Kombëtare, me seli në Madrid. Nga zyra veprojmë që në momentin e parë në komisariat, shqyrtojmë urdhrin, mbledhim dokumentacionin e lidhjeve me Spanjën dhe koordinohemi me një avokat në vendin lëshues kur është e nevojshme. Ekipi ynë ju shërben në gjuhën tuaj, dhe nëse keni edhe çështje të tjera penale në Spanjë, i trajtojmë nëpërmjet shërbimit tonë të avokatit penalist për të huajt.
Keni nevojë për ndihmë në një rast të ngjashëm? Celeste Pérez Bleda është avokate penaliste në Alicante dhe e shqyrton situatën tuaj pa asnjë detyrim.
Pyetje të shpeshta
A mund të refuzoj të dorëzohem?
Mund të mos jepni pëlqimin për dorëzim, dhe atëherë gjyqtari zhvillon një seancë dëgjimore në të cilën avokati juaj mund të pretendojë dhe të provojë arsye refuzimi ose të kërkojë kushte. Por mosdhënia e pëlqimit nuk e pengon dorëzimin: gjyqtari do ta vendosë nëse nuk ka shkak ligjor për ta refuzuar. Vendimi mund të ankimohet në apel para Dhomës Penale të Gjykatës Kombëtare.
A do të më lënë të lirë ndërsa vendoset?
Është e mundur. Në seancë ose në seancën dëgjimore, gjyqtari vendos midis paraburgimit dhe lirisë së përkohshme me masa si paraqitja periodike, heqja e pasaportës ose ndalimi i daljes nga Spanja (neni 53 i Ligjit 23/2014). Ndikojnë shumë lidhjet me Spanjën, vendbanimi i qëndrueshëm, puna dhe familja në Spanjë, ndaj është mirë ta keni gati këtë dokumentacion.
Çfarë ndodh nëse jam spanjoll dhe më kërkon një vend tjetër evropian?
Të qenit spanjoll nuk e pengon dorëzimin, por ju jep garanci. Nëse urdhri është për të vuajtur një dënim, gjyqtari mund ta refuzojë dhe të vendosë që ta vuani në Spanjë, përveç rastit kur pranoni ta vuani atje. Nëse është për t’ju gjykuar, dorëzimi mund të kushtëzohet me kthimin tuaj në Spanjë për të vuajtur dënimin që mund t’ju jepet. E njëjta gjë vlen për atë që banon në Spanjë.
Sa zgjat dorëzimi?
Nëse jepni pëlqimin, gjyqtari duhet të vendosë brenda dhjetë ditëve nga seanca. Nëse nuk jepni pëlqim, vendimi i formës së prerë duhet të vijë brenda maksimumi gjashtëdhjetë ditëve nga arrestimi, me zgjatje prej tridhjetë ditësh për shkaqe të justifikuara. Pasi vendoset, dorëzimi bëhet brenda dhjetë ditëve në vijim, përveç shkaqeve të jashtëzakonshme ose humanitare të rënda që e vonojnë.
A mund të kem avokat të zgjedhur nga unë apo më caktojnë një kryesisht?
Mund të caktoni avokatin që dëshironi që nga arrestimi; nëse nuk e bëni, ju caktohet një avokat kryesisht. Përveç kësaj, keni të drejtë të caktoni një avokat në vendin që ju kërkon që ta ndihmojë avokatin tuaj në Spanjë me informacion dhe këshillim për çështjen e origjinës (neni 50.3 i Ligjit 23/2014).
Nëse një i afërm është arrestuar me një urdhër evropian, çdo orë ka rëndësi: seanca zhvillohet brenda pak ditësh dhe pëlqimi nuk kthehet pas. Ju ndihmojmë ta gjeni, e shqyrtojmë urdhrin dhe e përgatisim mbrojtjen e tij. Të gjithë informacionin e keni në shërbimin tonë të mbrojtjes në ekstradime dhe urdhra evropianë dhe mund të na shkruani në WhatsApp në 607 449 491, 24 orë në ditë, dhe ju përgjigjemi menjëherë; ekipi i zyrës sonë ju shërben edhe në gjuhën shqipe.
Baza ligjore dhe burimet
- Ligji 23/2014 për njohjen e ndërsjellë të vendimeve penale në Bashkimin Evropian (nenet 20, 32, 34, 40, 47 deri në 58)
- Kodi i Procedurës Penale (neni 520)
- Ligji Organik 6/1985 për Pushtetin Gjyqësor (Gjykata Qendrore e Shkallës së Parë)
- Ligji Organik 1/2025 për efikasitetin e Shërbimit Publik të Drejtësisë


