Europeisk arresteringsorder: vad händer om du grips i Spanien?

En europeisk arresteringsorder kan dyka upp vid en vägkontroll, när du checkar in på ett hotell eller när du passerar flygplatsen – ibland i ett ärende du trodde var glömt sedan länge. Det är ett snabbt förfarande med beslut som inte går att ångra, till exempel samtycke till överlämnande. Därför är det klokt att redan från första stund ha en advokat specialiserad på europeiska arresteringsorder och utlämning. Här förklarar vi steg för steg vad som händer.

Vad en europeisk arresteringsorder är

En europeisk arresteringsorder (orden europea de detención y entrega, OEDE) är ett rättsligt beslut som meddelas i en medlemsstat i Europeiska unionen för att en annan stat ska gripa och överlämna en eftersökt person, så att personen kan lagföras eller avtjäna ett fängelsestraff eller en frihetsberövande åtgärd (artikel 34 i lag 23/2014 om ömsesidigt erkännande av rättsliga avgöranden i brottmål inom Europeiska unionen).

Det är inte en traditionell utlämning: beslutet fattas av en domare, inte av regeringen, och vägransgrunderna är uttömmande uppräknade. När man inte vet var personen befinner sig kan den utfärdande domaren lägga in en registrering i Schengens informationssystem, som i alla avseenden motsvarar en europeisk arresteringsorder (artikel 40). Därför kan ett gripande ske vid vilken poliskontroll som helst.

Framställningar från länder utanför unionen, bland annat Storbritannien efter brexit, hanteras inte som europeiska arresteringsorder utan i annan ordning, till exempel genom utlämning eller särskilda avtal med det landet.

Vad som händer efter gripandet

1. Gripande. Det sker med de krav och rättssäkerhetsgarantier som följer av den spanska rättegångsbalken för brottmål (Ley de Enjuiciamiento Criminal, LECrim) (artikel 50.1): rätt att tiga, rätt till advokat, rätt till kostnadsfri tolk och rätt att få ditt konsulat och en anhörig underrättade. Vi sammanfattar det i hur länge ett frihetsberövande får pågå.
2. Inställelse vid Audiencia Nacional. Inom högst 72 timmar ska du föras inför den centrala undersökningsdomaren; är du minderårig, från 14 års ålder, inom 24 timmar inför den centrala ungdomsdomstolen (Juzgado Central de Menores) (artikel 50.2). Efter organisk lag 1/2025 (Ley Orgánica 1/2025) ingår dessa domstolar i den centrala domstolen i första instans (Tribunal Central de Instancia), vars undersökningsavdelning handlägger europeiska arresteringsorder.
3. Information. Domaren informerar dig om arresteringsordern och dess innehåll, om din rätt att även utse en advokat i den begärande staten som kan bistå din advokat i Spanien, och om möjligheten att samtycka till överlämnande (artikel 50.3).
4. Förhör. Det hålls inom högst 72 timmar från inställelsen inför domaren, med åklagaren, din advokat och vid behov en tolk (artikel 51.1). Först tillfrågas du om du samtycker till överlämnande; är du spansk medborgare eller bosatt i Spanien tillfrågas du också om du vill återföras till Spanien för att här avtjäna ett eventuellt straff (artikel 51.2).
5. Din personliga situation. Vid förhöret eller den fullständiga förhandlingen beslutar domaren om du ska sitta häktad eller friges provisoriskt med åtgärder som säkerställer att du står till förfogande (artikel 53). Beslutet kan överklagas till brottmålsavdelningen (Sala de lo Penal) vid Audiencia Nacional.

Tidsfrister: 10 dagar med samtycke och 60 utan

Ska du samtycka till överlämnande eller inte?

Samtycket är oåterkalleligt. Domaren måste försäkra sig om att du lämnar det frivilligt och med full insikt om följderna (artikel 51.3). Om du samtycker och domaren inte finner någon vägransgrund beslutas överlämnandet genom ett avgörande som inte kan överklagas (artikel 51.4). I samma protokoll kan du avstå från specialitetsprincipen, som i regel hindrar att du lagförs för andra gärningar än dem som anges i arresteringsordern.

Att samtycka kan vara rimligt om du vill lösa saken i det andra landet så snabbt som möjligt och det inte finns några starka skäl att motsätta sig. Om du inte samtycker hålls en fullständig förhandling där skäl för att vägra överlämnande eller förena det med villkor kan åberopas och styrkas (artikel 51.5), och det slutliga beslutet kan överklagas till brottmålsavdelningen vid Audiencia Nacional (artikel 51.8). Det är ett beslut som bara bör fattas efter att du gått igenom arresteringsordern med din advokat.

Grunder för att vägra överlämnande

Lagen skiljer mellan obligatoriska och fakultativa grunder. Domaren ska vägra överlämnande bland annat i följande fall (artiklarna 32 och 48.1):

• Om det redan finns en lagakraftvunnen dom för samma gärningar och verkställigheten skulle strida mot principen ne bis in idem.
• Om du har benådats i Spanien för gärningarna och de skulle kunna lagföras av spanska domstolar.
• Om du på grund av din ålder inte kan hållas straffrättsligt ansvarig enligt spansk lag.

Och domaren får vägra bland annat i följande situationer (artiklarna 32.3, 48.2 och 49):

• Om du lagförs i Spanien för samma gärningar, eller om man i Spanien har beslutat att inte väcka åtal eller att lägga ned ärendet.
• Om gärningarna helt eller till stor del har begåtts i Spanien, eller utanför den utfärdande staten och spansk lag inte skulle tillåta lagföring.
• Om du har dömts slutligt för gärningarna i ett land utanför unionen.
• Om arresteringsordern grundar sig på en rättegång som hållits i din frånvaro utan de garantier som lagen kräver, till exempel rätt till ny rättegång.

Dubbel straffbarhet: måste gärningen vara ett brott även i Spanien?

Det beror på brottet. För de 32 kategorier som räknas upp i artikel 20.1 (bland annat narkotikahandel, bedrägeri, penningtvätt, it-brottslighet, organiserat eller väpnat rån och uppsåtligt dödande) gäller att om de i den utfärdande staten kan ge ett maximistraff på minst tre år, beslutas överlämnande utan prövning av om gärningen är brottslig även i Spanien (artikel 47.1).

I övriga fall, om maximistraffet är minst tolv månader eller det straff som ska avtjänas är minst fyra månader, kan överlämnandet villkoras av att gärningen är brottslig även enligt spansk lag (artikel 47.2).

Om du är spansk medborgare eller bor i Spanien

• Gäller arresteringsordern verkställighet av ett straff kan domaren vägra överlämnande och låta dig avtjäna straffet i Spanien, om du inte går med på att avtjäna det i den utfärdande staten (artikel 48.2.b).
• Gäller arresteringsordern lagföring kan överlämnandet villkoras av att du återförs till Spanien för att här avtjäna ett eventuellt straff (artikel 55.2).

Dessa garantier skyddar också utländska medborgare som är varaktigt bosatta i Spanien, något som är mycket vanligt på Costa Blanca. Därför är det viktigt att redan från förhöret ordentligt styrka din anknytning till Spanien.

Europeiska arresteringsorder i Alicante

Många medborgare från andra EU-länder bor i provinsen Alicante, och en stor del av gripandena på grund av europeiska arresteringsorder sker vid poliskontroller, vid incheckning på boenden eller på flygplatsen Alicante-Elche, som ligger i Elche kommun. Om det händer dig där kan du också ha nytta av vad du ska göra om du grips på flygplatsen Alicante-Elche.

Även om gripandet sker här fattas beslutet av Audiencia Nacional, som har sitt säte i Madrid. Vår byrå agerar från första stund på polisstationen, granskar arresteringsordern, samlar in handlingar om din anknytning till Spanien och samordnar vid behov med en advokat i det utfärdande landet. Vårt team hjälper dig på ditt språk, och om du även har andra brottmål i Spanien hanterar vi dem genom vår tjänst brottmålsadvokat för utländska medborgare.

Behöver du hjälp i ett liknande ärende? Celeste Pérez Bleda är brottmålsadvokat i Alicante och går igenom din situation utan förpliktelser.

Vanliga frågor

Kan jag vägra att överlämnas?

Du kan vägra att samtycka till överlämnande, och då håller domaren en fullständig förhandling där din advokat kan åberopa och styrka vägransgrunder eller begära villkor. Men att inte samtycka hindrar inte överlämnande: domaren beslutar om det om det saknas laglig grund för att vägra. Beslutet kan överklagas till brottmålsavdelningen vid Audiencia Nacional.

Blir jag frisläppt i väntan på beslutet?

Det är möjligt. Vid förhöret eller den fullständiga förhandlingen väljer domaren mellan häktning och provisorisk frigivning med åtgärder som anmälningsplikt i domstolen, inlämnande av passet eller förbud att lämna Spanien (artikel 53 i lag 23/2014). Din anknytning till Spanien, en fast adress, arbete och familj här väger tungt, så det är bäst att ha de handlingarna redo.

Vad händer om jag är spansk medborgare och ett annat europeiskt land begär mig?

Att vara spansk medborgare hindrar inte överlämnande, men det ger dig garantier. Gäller arresteringsordern verkställighet av ett straff kan domaren vägra och låta dig avtjäna det i Spanien, om du inte går med på att avtjäna det i det andra landet. Gäller den lagföring kan överlämnandet villkoras av att du återförs till Spanien för att avtjäna ett eventuellt straff. Detsamma gäller för den som bor i Spanien.

Hur lång tid tar ett överlämnande?

Om du samtycker ska domaren besluta inom tio dagar från förhöret. Om du inte samtycker ska det slutliga beslutet fattas senast sextio dagar efter gripandet, med möjlighet till förlängning med trettio dagar av särskilda skäl. När överlämnandet har beslutats sker det inom de följande tio dagarna, om inte exceptionella omständigheter eller allvarliga humanitära skäl skjuter upp det.

Kan jag välja advokat själv eller får jag en offentlig försvarare?

Du kan utse den advokat du själv väljer redan från gripandet; gör du inte det förordnas en jouradvokat. Du har också rätt att utse en advokat i det begärande landet som kan bistå din advokat i Spanien med information och råd om det ursprungliga målet (artikel 50.3 i lag 23/2014).

Om en anhörig har gripits på grund av en europeisk arresteringsorder räknas varje timme: förhöret hålls inom några få dagar och samtycket kan inte göras ogjort. Vi hjälper dig att ta reda på var personen finns, granskar arresteringsordern och förbereder försvaret. All information finns på vår sida om försvar i mål om utlämning och europeiska arresteringsorder, och du kan skriva till oss på WhatsApp på 607 449 491 24 timmar om dygnet: vi svarar direkt. Vårt team hjälper dig på svenska.