Mandat european de arestare: ce se întâmplă dacă sunteți reținut în Spania?

Un mandat european de arestare poate apărea la un control rutier, la înregistrarea într-un hotel sau la trecerea prin aeroport, uneori pentru o chestiune pe care o credeați uitată. Este o procedură rapidă, cu decizii care nu mai pot fi întoarse, precum consimțământul la predare. De aceea, este bine să aveți de la primul moment un avocat specializat în mandate europene de arestare și extrădare. Vă explicăm ce se întâmplă, pas cu pas.

Ce este un mandat european de arestare

Mandatul european de arestare și predare (orden europea de detención y entrega, OEDE) este o hotărâre judecătorească emisă într-un stat al Uniunii Europene pentru ca un alt stat să rețină și să predea o persoană căutată, în vederea judecării sau a executării unei pedepse ori a unei măsuri de siguranță privative de libertate (articolul 34 din Legea 23/2014 privind recunoașterea reciprocă a hotărârilor penale în Uniunea Europeană).

Nu este o extrădare clasică: decizia este judiciară, nu a Guvernului, iar motivele de refuz sunt limitate de lege. Când nu se cunoaște locul unde se află persoana, judecătorul emitent poate introduce o semnalare în Sistemul de Informații Schengen, care are în toate privințele valoarea unui mandat european (articolul 40). De aceea, reținerea poate avea loc la orice control al poliției.

Cererile venite din țări care nu fac parte din Uniune, inclusiv Regatul Unit după Brexit, nu se soluționează ca mandat european, ci pe alte căi, precum extrădarea sau acordurile specifice cu țara respectivă.

Ce se întâmplă după reținere

1. Reținerea. Se face cu respectarea cerințelor și garanțiilor din Legea de procedură penală (Ley de Enjuiciamiento Criminal, LECrim) (articolul 50.1): dreptul de a păstra tăcerea, la avocat, la interpret gratuit și la anunțarea consulatului și a unei rude. Vă rezumăm în articolul despre cât poate dura o reținere.
2. Aducerea în fața Curții Naționale. În cel mult 72 de ore trebuie să fiți adus în fața Judecătorului central de urmărire penală; dacă sunteți minor, de la 14 ani, în 24 de ore în fața Judecătoriei centrale pentru minori (articolul 50.2). După Legea organică 1/2025 (Ley Orgánica 1/2025), aceste instanțe sunt integrate în Tribunalul central de primă instanță (Tribunal Central de Instancia), a cărui Secție de urmărire penală soluționează mandatele europene.
3. Informarea. Judecătorul vă informează despre mandat și conținutul acestuia, despre dreptul de a desemna și un avocat în statul care vă solicită, pentru a-l consilia pe avocatul dumneavoastră din Spania, și despre posibilitatea de a vă da consimțământul la predare (articolul 50.3).
4. Audierea. Are loc în cel mult 72 de ore de la aducerea în fața judecătorului, cu procurorul, avocatul dumneavoastră și, dacă este nevoie, un interpret (articolul 51.1). Mai întâi sunteți întrebat dacă vă dați consimțământul la predare; dacă sunteți cetățean spaniol sau rezident în Spania, și dacă doriți să fiți returnat în Spania pentru a executa aici pedeapsa care vi se va aplica (articolul 51.2).
5. Situația personală. La audiere sau la ședință, judecătorul decide dacă rămâneți în arest preventiv sau sunteți pus în libertate provizorie cu măsuri preventive care să vă asigure prezența (articolul 53). Această decizie poate fi atacată cu apel la Secția penală a Curții Naționale (Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional).

Termene: 10 zile cu consimțământ și 60 fără

Să vă dați sau nu consimțământul la predare?

Consimțământul este irevocabil. Judecătorul trebuie să verifice că îl dați liber și cunoscând consecințele (articolul 51.3). Dacă vă dați consimțământul și nu constată motive de refuz, dispune predarea printr-o încheiere împotriva căreia nu există cale de atac (articolul 51.4). În același proces-verbal puteți renunța la principiul specialității, care în general împiedică judecarea pentru alte fapte decât cele din mandat.

Consimțământul poate avea sens dacă doriți să rezolvați cât mai repede problema în cealaltă țară și nu există motive solide de opoziție. Refuzul consimțământului deschide o ședință în care se pot invoca și dovedi motive de refuz sau de condiționare a predării (articolul 51.5), iar încheierea finală poate fi atacată la Secția penală a Curții Naționale (articolul 51.8). Este o decizie care trebuie luată doar după analizarea mandatului împreună cu avocatul.

Motive de refuz al predării

Legea face distincția între motive obligatorii și motive facultative. Judecătorul trebuie să refuze predarea, printre altele (articolele 32 și 48.1):

• Dacă există deja o sentință definitivă pentru aceleași fapte, iar executarea ei ar încălca principiul non bis in idem.
• Dacă ați fost grațiat în Spania pentru aceste fapte și ele intrau în competența jurisdicției spaniole.
• Dacă, din cauza vârstei, nu puteți fi considerat răspunzător penal potrivit dreptului spaniol.

Și poate să o refuze, printre altele (articolele 32.3, 48.2 și 49):

• Dacă sunteți urmărit penal în Spania pentru aceleași fapte sau s-a decis în Spania să nu fie urmărite ori să fie clasată cauza.
• Dacă faptele au fost comise în totalitate sau în mare parte în Spania ori în afara statului emitent, iar legea spaniolă nu ar permite urmărirea lor.
• Dacă ați fost judecat definitiv pentru aceste fapte într-o țară din afara Uniunii.
• Dacă mandatul provine dintr-un proces desfășurat în lipsa dumneavoastră fără garanțiile cerute de lege, precum dreptul la o nouă judecată.

Dubla incriminare: trebuie să fie infracțiune și în Spania?

Depinde de infracțiune. Pentru cele 32 de categorii din lista prevăzută la articolul 20.1 (printre care traficul de droguri, înșelăciunea, spălarea de bani, infracțiunile informatice, furturile organizate sau armate și omorul intenționat), dacă în statul emitent sunt pedepsite cu o pedeapsă maximă de cel puțin trei ani, predarea se dispune fără a verifica dacă sunt infracțiuni și în Spania (articolul 47.1).

În celelalte cazuri, dacă pedeapsa maximă este de cel puțin douăsprezece luni sau pedeapsa de executat este de cel puțin patru luni, predarea poate fi condiționată de faptul ca faptele să fie infracțiune și potrivit legii spaniole (articolul 47.2).

Dacă sunteți cetățean spaniol sau locuiți în Spania

• Dacă mandatul urmărește executarea unei pedepse, judecătorul poate refuza predarea și dispune executarea ei în Spania, cu excepția cazului în care sunteți de acord să o executați în statul emitent (articolul 48.2.b).
• Dacă mandatul are ca scop judecarea dumneavoastră, predarea poate fi condiționată de returnarea în Spania, în caz de condamnare, pentru a executa aici pedeapsa (articolul 55.2).

Aceste garanții îi protejează și pe străinii care locuiesc în mod stabil în Spania, lucru foarte frecvent pe Costa Blanca. De aceea, este important să dovediți bine legăturile cu Spania (arraigo) încă de la audiere.

Mandatul european de arestare în Alicante

În provincia Alicante locuiesc mulți cetățeni din alte țări ale Uniunii, iar o bună parte dintre reținerile în baza unui mandat european au loc la controalele poliției, la înregistrarea în unitățile de cazare sau pe aeroportul Alicante-Elche, situat pe teritoriul municipiului Elche. Dacă vi se întâmplă acolo, v-ar putea interesa și articolul despre ce să faceți dacă sunteți reținut pe aeroportul Alicante-Elche.

Chiar dacă reținerea are loc aici, decizia aparține Curții Naționale, cu sediul la Madrid. La cabinet intervenim din primul moment la secția de poliție, analizăm mandatul, strângem documentele privind legăturile cu Spania și ne coordonăm cu un avocat din țara emitentă atunci când este cazul. Echipa noastră vă asistă în limba dumneavoastră, iar dacă aveți și alte probleme penale în Spania ne ocupăm de ele prin serviciul nostru de avocat penal pentru străini.

Aveți nevoie de ajutor într-un caz asemănător? Celeste Pérez Bleda este avocată penalistă în Alicante și vă analizează situația fără niciun angajament.

Întrebări frecvente

Pot refuza să fiu predat?

Puteți să nu vă dați consimțământul la predare, iar atunci judecătorul ține o ședință în care avocatul dumneavoastră poate invoca și dovedi motive de refuz sau poate cere condiții. Dar refuzul consimțământului nu împiedică predarea: judecătorul o va dispune dacă nu există un motiv legal de refuz. Încheierea poate fi atacată cu apel la Secția penală a Curții Naționale.

Voi fi lăsat în libertate până la decizie?

Este posibil. La audiere sau la ședință, judecătorul decide între arestul preventiv și libertatea provizorie cu măsuri precum prezentarea periodică, reținerea pașaportului sau interdicția de a părăsi Spania (articolul 53 din Legea 23/2014). Cântăresc mult legăturile cu Spania, domiciliul stabil, locul de muncă și familia, așa că este bine să aveți aceste documente pregătite.

Ce se întâmplă dacă sunt cetățean spaniol și mă solicită o altă țară europeană?

Faptul că sunteți spaniol nu împiedică predarea, dar vă oferă garanții. Dacă mandatul are ca scop executarea unei pedepse, judecătorul îl poate refuza și puteți executa pedeapsa în Spania, cu excepția cazului în care acceptați să o executați acolo. Dacă are ca scop judecarea, predarea poate fi condiționată de întoarcerea în Spania pentru a executa pedeapsa aplicată. Același lucru se aplică celor care locuiesc în Spania.

Cât durează predarea?

Dacă vă dați consimțământul, judecătorul trebuie să decidă în zece zile de la audiere. Dacă nu vă dați consimțământul, hotărârea definitivă trebuie pronunțată în cel mult șaizeci de zile de la reținere, cu posibilitatea de prelungire cu treizeci de zile din motive justificate. Odată dispusă, predarea are loc în următoarele zece zile, cu excepția unor motive excepționale sau umanitare grave care o amână.

Pot avea un avocat ales sau mi se numește unul din oficiu?

Puteți desemna avocatul dorit încă de la reținere; dacă nu o faceți, vi se numește unul din oficiu. În plus, aveți dreptul să desemnați un avocat în țara care vă solicită, pentru a-l asista pe avocatul din Spania cu informații și consiliere privind cauza de origine (articolul 50.3 din Legea 23/2014).

Dacă o rudă a fost reținută în baza unui mandat european, fiecare oră contează: audierea are loc în foarte puține zile, iar consimțământul nu mai poate fi retras. Vă ajutăm să o localizați, analizăm mandatul și îi pregătim apărarea. Găsiți toate informațiile în cadrul serviciului nostru de apărare în extrădări și mandate europene și ne puteți scrie pe WhatsApp la 607 449 491, non-stop: vă răspundem imediat; echipa cabinetului vă poate asista în limba română.