如果您在西班牙因欧洲逮捕令被拘留,必须在最长72小时内被移交国家高等法院(Audiencia Nacional)的中央预审法院(Juzgado Central de Instrucción)(第23/2014号法律(Ley 23/2014)第50条)。此后72小时内举行听证,由您决定是否同意被移交。如果您同意,法官在十天内作出决定;如果不同意,则举行庭审,生效决定须在自拘留之日起最长六十天内作出,可再延长三十天(第54条)。
欧洲逮捕令可能会在公路检查、酒店入住登记或机场过境时被触发,有时涉及的是您以为早已过去的事情。这是一个快速的程序,其中有些决定一旦作出就无法挽回,例如同意被移交。因此,最好从一开始就请一位欧洲逮捕令与引渡专业律师。下面我们逐步说明会发生什么。
什么是欧洲逮捕令
欧洲逮捕与移交令(orden europea de detención y entrega,OEDE)是由欧盟某一成员国作出的司法决定,要求另一成员国逮捕并移交被请求的人,以便对其进行审判,或执行剥夺自由的刑罚或保安处分(关于欧盟刑事裁判相互承认的第23/2014号法律第34条)。
它不是传统意义上的引渡:决定是由司法机关而不是政府作出的,拒绝的理由也是法定的。如果不知道当事人的下落,签发法官可以在申根信息系统(Sistema de Información Schengen)中录入一条通缉信息,其效力完全等同于欧洲逮捕令(第40条)。因此,拘留可能发生在任何一次警方检查中。
来自非欧盟国家(包括脱欧后的英国)的请求不按欧洲逮捕令处理,而是通过其他途径处理,例如引渡或与该国签订的专门协议。
拘留之后会发生什么
- 拘留。拘留须符合《刑事诉讼法》(Ley de Enjuiciamiento Criminal)规定的要求和保障(第50.1条):保持沉默的权利、获得律师的权利、获得免费口译的权利,以及通知您的领事馆和一名家属的权利。我们在拘留最长可以持续多久一文中作了概括。
- 移交国家高等法院。您必须在最长72小时内被移交中央预审法官;如果您是14岁以上的未成年人,则须在24小时内移交中央未成年人法院(第50.2条)。根据第1/2025号组织法(Ley Orgánica 1/2025),这些机构已并入中央初审法院(Tribunal Central de Instancia),由其预审庭处理欧洲逮捕令。
- 告知。法官会告知您逮捕令及其内容,告知您有权在请求国另行指定一名律师,为您在西班牙的律师提供咨询,并告知您可以同意被移交(第50.3条)。
- 听证。听证在移交法院后最长72小时内举行,检察官、您的律师以及必要时口译员出席(第51.1条)。首先会问您是否同意被移交;如果您是西班牙人或在西班牙居住,还会问您是否希望在被判刑后返回西班牙执行刑罚(第51.2条)。
- 人身状况。在听证或庭审中,法官决定对您采取审前羁押,还是附加确保您随传随到的预防性措施的临时释放(第53条)。对该决定可以向国家高等法院刑事庭(Sala de lo Penal)提出上诉。
期限:同意的10天,不同意的60天
| 程序 | 最长期限 | 条文(第23/2014号法律) |
|---|---|---|
| 拘留后移交法院 | 72小时(未成年人为24小时) | 第50.2条 |
| 对被拘留人的听证 | 移交法院后72小时内 | 第51.1条 |
| 同意移交时作出决定 | 听证后10天内 | 第54.2条 |
| 不同意时举行庭审 | 3天 | 第51.5条 |
| 庭审后法官作出裁定 | 10天 | 第51.8条 |
| 未同意时的生效决定 | 自拘留之日起60天,可延长30天 | 第54.3条和第54.4条 |
| 实际移交给签发国 | 作出移交决定后10天内 | 第58.1条 |
同意还是不同意移交?
同意是不可撤回的。法官必须确认您是自愿作出同意并了解其后果(第51.3条)。如果您同意且法官未发现拒绝事由,会以裁定决定移交,对该裁定不得上诉(第51.4条)。在同一份笔录中,您可以放弃特定性原则,该原则一般禁止就逮捕令所载事实以外的其他事实对您进行审判。
如果您希望尽快在另一国了结此事,且没有充分的理由反对,同意可能是合理的。不同意则会启动一场庭审,在庭审中可以主张并证明拒绝移交或附条件移交的事由(第51.5条),对最终裁定可以向国家高等法院刑事庭提出上诉(第51.8条)。这一决定只应在与您的律师一起审查逮捕令后作出。
重要提示:在与您的律师私下沟通之前,不要签字,也不要表示同意被移交。一旦作出同意,就无法撤回。
拒绝移交的理由
法律区分强制性理由和任意性理由。在以下等情形下,法官必须拒绝移交(第32条和第48.1条):
- 已就同一事实作出生效判决,执行该判决将违反一事不再理(non bis in idem)原则。
- 您已在西班牙就这些事实获得赦免,且这些事实属于西班牙司法管辖范围。
- 根据西班牙法律,您因年龄原因不能被视为负有刑事责任。
在以下等情形下,法官可以拒绝移交(第32.3条、第48.2条和第49条):
- 您正在西班牙因同一事实被起诉,或者西班牙已决定不予追诉或撤销案件。
- 事实全部或大部分发生在西班牙,或者发生在签发国境外而西班牙法律不允许追诉。
- 您已在欧盟以外的国家因这些事实被终局审判。
- 逮捕令源于一次在您缺席情况下进行、且不具备法律要求的保障(例如重新审判的权利)的审判。
双重犯罪:在西班牙也必须是犯罪吗?
这取决于犯罪类型。对于第20.1条清单所列的32类犯罪(包括贩毒、诈骗、洗钱、网络犯罪、有组织或持械抢劫以及故意杀人),如果在签发国最高可判处至少三年刑罚,则无需核实其在西班牙是否也构成犯罪即可决定移交(第47.1条)。
在其他情况下,如果最高刑至少为十二个月,或者待执行的刑罚至少为四个月,移交可以以该事实根据西班牙法律也构成犯罪为条件(第47.2条)。
如果您是西班牙人或居住在西班牙
- 如果逮捕令是为了让您执行刑罚,法官可以拒绝移交,改为让您在西班牙服刑,除非您同意在签发国服刑(第48.2.b条)。
- 如果逮捕令是为了对您进行审判,移交可以附加条件:如果您被判刑,须将您送回西班牙服刑(第55.2条)。
这些保障同样保护在西班牙稳定居住的外国人,这在白色海岸(Costa Blanca)非常常见。因此,从听证开始就充分证明您在当地的扎根情况非常重要。
在阿利坎特的欧洲逮捕令案件
阿利坎特省居住着许多其他欧盟国家的公民,因欧洲逮捕令被拘留的情况很大一部分发生在警方检查、住宿登记或位于埃尔切(Elche)市辖区内的阿利坎特-埃尔切机场。如果您在那里遇到这种情况,您可能也会对在阿利坎特-埃尔切机场被拘留怎么办一文感兴趣。
即使是在这里被拘留,作出决定的也是位于马德里的国家高等法院。我们律所从您在警察局的第一刻起就介入,审查逮捕令,收集扎根证明文件,并在需要时与签发国的律师协调。我们的团队可以用您的语言为您服务;如果您在西班牙还有其他刑事问题,我们会通过外国人刑事律师服务一并处理。
遇到类似的问题需要帮助?Celeste Pérez Bleda 是阿利坎特刑事律师,可为您评估案情,无需承担任何义务。
常见问题
我可以拒绝被移交吗?
您可以不同意移交,这时法官会举行庭审,您的律师可以在庭上主张并证明拒绝移交的理由,或要求附加条件。但不同意并不能阻止移交:如果没有法定的拒绝理由,法官仍会决定移交。对该裁定可以向国家高等法院刑事庭提出上诉。
在作出决定期间我会被释放吗?
有可能。在听证或庭审中,法官会在审前羁押和附加措施的临时释放之间作出决定,措施包括定期报到、收缴护照或禁止离开西班牙(第23/2014号法律第53条)。您在西班牙的扎根情况、固定住所、工作和家庭影响很大,因此最好把这些文件准备好。
如果我是西班牙人,另一个欧洲国家要求移交我会怎样?
是西班牙人并不能阻止移交,但会给您带来保障。如果逮捕令是为了执行刑罚,法官可以拒绝移交,让您在西班牙服刑,除非您同意在那里服刑。如果是为了审判您,移交可以附加条件,即您在被判刑后返回西班牙服刑。同样的规定也适用于在西班牙居住的人。
移交需要多长时间?
如果您同意,法官必须在听证后十天内作出决定。如果您不同意,生效决定须在自拘留之日起最长六十天内作出,有正当理由的可延长三十天。一旦决定移交,移交将在其后十天内进行,除非有例外情况或严重的人道主义原因导致推迟。
我可以请自己信任的律师吗,还是会给我指定一名公职律师?
您可以从被拘留时起指定您想要的任何律师;如果您不指定,会为您指派一名公职律师(abogado de oficio)。此外,您有权在请求国指定一名律师,为您在西班牙的律师提供关于原案件的信息和咨询(第23/2014号法律第50.3条)。
如果您的家人因欧洲逮捕令被拘留,每一个小时都很重要:听证会在短短几天内举行,而同意移交是无法撤回的。我们会帮您找到他,审查逮捕令,并准备辩护。您可以在我们的引渡与欧洲逮捕令辩护服务页面了解全部信息,也可以通过WhatsApp给我们发消息:607 449 491,24小时服务,我们会即时回复。我们的团队可以用中文与您沟通。


