Europäischer Haftbefehl: Was passiert bei einer Festnahme in Spanien?

Ein Europäischer Haftbefehl kann bei einer Verkehrskontrolle, beim Einchecken im Hotel oder am Flughafen auftauchen, manchmal wegen einer Sache, die Sie längst vergessen glaubten. Es ist ein schnelles Verfahren mit Entscheidungen, die sich nicht rückgängig machen lassen, etwa die Zustimmung zur Übergabe. Deshalb sollten Sie von Anfang an einen auf Europäischen Haftbefehl und Auslieferung spezialisierten Anwalt an Ihrer Seite haben. Wir erklären Schritt für Schritt, was passiert.

Was ein Europäischer Haftbefehl ist

Der Europäische Haftbefehl (orden europea de detención y entrega, OEDE) ist eine gerichtliche Entscheidung eines Mitgliedstaats der Europäischen Union, mit der ein anderer Staat ersucht wird, eine gesuchte Person festzunehmen und zu übergeben, damit sie vor Gericht gestellt wird oder eine Freiheitsstrafe oder freiheitsentziehende Maßregel verbüßt (Artikel 34 des Gesetzes 23/2014 über die gegenseitige Anerkennung strafrechtlicher Entscheidungen in der Europäischen Union, Ley 23/2014).

Es ist keine klassische Auslieferung: Die Entscheidung trifft ein Gericht, nicht die Regierung, und die Ablehnungsgründe sind abschließend geregelt. Ist der Aufenthaltsort der Person unbekannt, kann der ausstellende Richter eine Ausschreibung im Schengener Informationssystem vornehmen, die in jeder Hinsicht einem Europäischen Haftbefehl gleichsteht (Artikel 40). Deshalb kann die Festnahme bei jeder Polizeikontrolle erfolgen.

Ersuchen aus Ländern außerhalb der Union, einschließlich des Vereinigten Königreichs nach dem Brexit, werden nicht als Europäischer Haftbefehl bearbeitet, sondern auf anderen Wegen, etwa über die Auslieferung oder spezielle Abkommen mit dem jeweiligen Land.

Was ab der Festnahme passiert

1. Festnahme. Sie erfolgt mit den Voraussetzungen und Garantien der Strafprozessordnung (Ley de Enjuiciamiento Criminal) (Artikel 50.1): Recht zu schweigen, auf einen Anwalt, auf einen kostenlosen Dolmetscher und darauf, dass Ihr Konsulat und ein Angehöriger benachrichtigt werden. Wir fassen das unter wie lange eine Festnahme dauern darf zusammen.
2. Vorführung vor die Audiencia Nacional. Innerhalb von höchstens 72 Stunden müssen Sie dem Zentralen Ermittlungsrichter vorgeführt werden; sind Sie minderjährig, ab 14 Jahren innerhalb von 24 Stunden dem Zentralen Jugendgericht (Juzgado Central de Menores) (Artikel 50.2). Seit dem Organgesetz 1/2025 (Ley Orgánica 1/2025) sind diese Gerichte in das Zentrale Gericht erster Instanz (Tribunal Central de Instancia) eingegliedert, dessen Ermittlungsabteilung die Europäischen Haftbefehle bearbeitet.
3. Belehrung. Der Richter informiert Sie über den Haftbefehl und seinen Inhalt, über Ihr Recht, auch im ersuchenden Staat einen Anwalt zu benennen, der Ihren Anwalt in Spanien berät, und über die Möglichkeit, Ihrer Übergabe zuzustimmen (Artikel 50.3).
4. Anhörung. Sie findet innerhalb von höchstens 72 Stunden nach der Vorführung statt, mit der Staatsanwaltschaft, Ihrem Anwalt und, falls nötig, einem Dolmetscher (Artikel 51.1). Zuerst werden Sie gefragt, ob Sie der Übergabe zustimmen; sind Sie Spanier oder in Spanien ansässig, auch, ob Sie nach Spanien zurücküberstellt werden möchten, um hier die gegen Sie verhängte Strafe zu verbüßen (Artikel 51.2).
5. Persönliche Situation. In der Anhörung oder in der mündlichen Verhandlung entscheidet der Richter, ob Sie in Untersuchungshaft bleiben oder unter Auflagen vorläufig auf freien Fuß kommen, um Ihre Verfügbarkeit zu sichern (Artikel 53). Gegen diese Entscheidung kann Berufung bei der Strafkammer (Sala de lo Penal) der Audiencia Nacional eingelegt werden.

Fristen: 10 Tage mit Zustimmung, 60 ohne

Der Übergabe zustimmen oder nicht?

Die Zustimmung ist unwiderruflich. Der Richter muss prüfen, dass Sie sie freiwillig und in Kenntnis der Folgen erteilen (Artikel 51.3). Stimmen Sie zu und sieht er keine Ablehnungsgründe, ordnet er die Übergabe durch einen Beschluss an, gegen den kein Rechtsmittel möglich ist (Artikel 51.4). Im selben Protokoll können Sie auf den Grundsatz der Spezialität verzichten, der im Allgemeinen verhindert, dass Sie wegen anderer Taten als denen des Haftbefehls verfolgt werden.

Zustimmen kann sinnvoll sein, wenn Sie die Sache im anderen Land möglichst schnell klären wollen und es keine soliden Gründe für einen Widerspruch gibt. Wenn Sie nicht zustimmen, findet eine mündliche Verhandlung statt, in der Gründe für die Ablehnung oder für Bedingungen der Übergabe vorgebracht und bewiesen werden können (Artikel 51.5), und gegen den abschließenden Beschluss kann ein Rechtsmittel bei der Strafkammer der Audiencia Nacional eingelegt werden (Artikel 51.8). Diese Entscheidung sollte erst getroffen werden, nachdem Sie den Haftbefehl mit Ihrem Anwalt geprüft haben.

Gründe für die Ablehnung der Übergabe

Das Gesetz unterscheidet zwischen zwingenden und fakultativen Gründen. Der Richter muss die Übergabe unter anderem ablehnen (Artikel 32 und 48.1):

• Wenn bereits ein rechtskräftiges Urteil wegen derselben Taten vorliegt und seine Vollstreckung gegen den Grundsatz ne bis in idem verstoßen würde.
• Wenn Sie in Spanien für diese Taten begnadigt wurden und sie der spanischen Gerichtsbarkeit unterlagen.
• Wenn Sie wegen Ihres Alters nach spanischem Recht nicht strafrechtlich verantwortlich sein können.

Und er kann sie unter anderem ablehnen (Artikel 32.3, 48.2 und 49):

• Wenn in Spanien wegen derselben Taten gegen Sie ein Verfahren läuft oder in Spanien entschieden wurde, sie nicht zu verfolgen oder das Verfahren einzustellen.
• Wenn die Taten ganz oder zu einem wesentlichen Teil in Spanien begangen wurden oder außerhalb des Ausstellungsstaats und das spanische Recht ihre Verfolgung nicht erlauben würde.
• Wenn Sie wegen dieser Taten in einem Land außerhalb der Union rechtskräftig abgeurteilt wurden.
• Wenn der Haftbefehl auf einem Abwesenheitsurteil beruht, das ohne die gesetzlich vorgeschriebenen Garantien ergangen ist, etwa das Recht auf ein neues Verfahren.

Beiderseitige Strafbarkeit: Muss es auch in Spanien strafbar sein?

Das hängt von der Straftat ab. Für die 32 Kategorien der Liste in Artikel 20.1 (darunter Drogenhandel, Betrug, Geldwäsche, Computerkriminalität, organisierter oder bewaffneter Raub und vorsätzliche Tötung) wird die Übergabe ohne Prüfung angeordnet, ob die Tat auch in Spanien strafbar ist, wenn sie im Ausstellungsstaat mit einer Höchststrafe von mindestens drei Jahren bedroht ist (Artikel 47.1).

In den übrigen Fällen kann die Übergabe davon abhängig gemacht werden, dass die Taten auch nach spanischem Recht strafbar sind, wenn die Höchststrafe mindestens zwölf Monate oder die zu verbüßende Strafe mindestens vier Monate beträgt (Artikel 47.2).

Wenn Sie Spanier sind oder in Spanien wohnen

• Soll der Haftbefehl die Vollstreckung einer Strafe ermöglichen, kann der Richter die Übergabe ablehnen und anordnen, dass Sie die Strafe in Spanien verbüßen, es sei denn, Sie stimmen der Verbüßung im Ausstellungsstaat zu (Artikel 48.2.b).
• Soll der Haftbefehl Ihre Strafverfolgung ermöglichen, kann Ihre Übergabe davon abhängig gemacht werden, dass Sie im Fall einer Verurteilung zur Verbüßung der Strafe nach Spanien zurücküberstellt werden (Artikel 55.2).

Diese Garantien schützen auch Ausländer, die dauerhaft in Spanien leben, was an der Costa Blanca sehr häufig ist. Deshalb ist es wichtig, die Verwurzelung schon in der Anhörung gut zu belegen.

Europäischer Haftbefehl in Alicante

In der Provinz Alicante leben viele Bürger aus anderen EU-Ländern, und ein Großteil der Festnahmen aufgrund Europäischer Haftbefehle erfolgt bei Polizeikontrollen, bei der Registrierung in Unterkünften oder am Flughafen Alicante-Elche, der im Gemeindegebiet von Elche liegt. Wenn es Ihnen dort passiert, interessiert Sie vielleicht auch was bei einer Festnahme am Flughafen Alicante-Elche zu tun ist.

Auch wenn die Festnahme hier erfolgt, entscheidet die Audiencia Nacional mit Sitz in Madrid. Wir werden von der Kanzlei aus ab dem ersten Moment auf der Polizeiwache tätig, prüfen den Haftbefehl, sammeln die Unterlagen zur Verwurzelung und stimmen uns bei Bedarf mit einem Anwalt im Ausstellungsstaat ab. Unser Team betreut Sie in Ihrer Sprache, und wenn Sie zudem andere Strafsachen in Spanien haben, bearbeiten wir diese über unseren Bereich Strafverteidiger für Ausländer.

Brauchen Sie Hilfe in einem ähnlichen Fall? Celeste Pérez Bleda ist Strafverteidigerin in Alicante und prüft Ihre Situation unverbindlich.

Häufige Fragen

Kann ich mich weigern, übergeben zu werden?

Sie können der Übergabe die Zustimmung verweigern; dann führt der Richter eine mündliche Verhandlung durch, in der Ihr Anwalt Ablehnungsgründe vorbringen und beweisen oder Bedingungen beantragen kann. Die fehlende Zustimmung verhindert die Übergabe aber nicht: Der Richter ordnet sie an, wenn kein gesetzlicher Ablehnungsgrund vorliegt. Gegen den Beschluss kann Berufung bei der Strafkammer der Audiencia Nacional eingelegt werden.

Komme ich frei, solange entschieden wird?

Das ist möglich. In der Anhörung oder in der mündlichen Verhandlung entscheidet der Richter zwischen Untersuchungshaft und vorläufiger Freiheit mit Auflagen wie Meldepflichten, Einzug des Reisepasses oder Ausreiseverbot aus Spanien (Artikel 53 des Gesetzes 23/2014). Großen Einfluss haben die Verwurzelung, ein fester Wohnsitz, Arbeit und Familie in Spanien, deshalb sollten Sie diese Unterlagen bereithalten.

Was passiert, wenn ich Spanier bin und ein anderes europäisches Land mich sucht?

Die spanische Staatsangehörigkeit verhindert die Übergabe nicht, gibt Ihnen aber Garantien. Soll der Haftbefehl eine Strafe vollstrecken, kann der Richter die Übergabe ablehnen und anordnen, dass Sie die Strafe in Spanien verbüßen, es sei denn, Sie akzeptieren die Verbüßung dort. Geht es um Ihre Strafverfolgung, kann die Übergabe davon abhängig gemacht werden, dass Sie zur Verbüßung der verhängten Strafe nach Spanien zurückkehren. Dasselbe gilt für Personen mit Wohnsitz in Spanien.

Wie lange dauert die Übergabe?

Stimmen Sie zu, muss der Richter innerhalb von zehn Tagen nach der Anhörung entscheiden. Stimmen Sie nicht zu, muss die rechtskräftige Entscheidung spätestens sechzig Tage nach der Festnahme vorliegen, aus berechtigten Gründen verlängerbar um dreißig Tage. Ist sie angeordnet, erfolgt die Übergabe innerhalb der folgenden zehn Tage, sofern sie nicht aus außergewöhnlichen oder schwerwiegenden humanitären Gründen aufgeschoben wird.

Kann ich einen Anwalt meines Vertrauens haben, oder bekomme ich einen Pflichtverteidiger?

Sie können ab der Festnahme den Anwalt Ihrer Wahl benennen; tun Sie das nicht, wird Ihnen ein Pflichtverteidiger zugewiesen. Außerdem haben Sie das Recht, im ersuchenden Staat einen Anwalt zu benennen, der Ihren Anwalt in Spanien mit Informationen und Beratung zum Ausgangsverfahren unterstützt (Artikel 50.3 des Gesetzes 23/2014).

Wenn ein Angehöriger aufgrund eines Europäischen Haftbefehls festgenommen wurde, zählt jede Stunde: Die Anhörung findet innerhalb weniger Tage statt, und die Zustimmung lässt sich nicht zurücknehmen. Wir helfen Ihnen, ihn ausfindig zu machen, prüfen den Haftbefehl und bereiten seine Verteidigung vor. Alle Informationen finden Sie bei unserem Angebot Verteidigung bei Auslieferung und Europäischem Haftbefehl, und Sie erreichen uns per WhatsApp unter 607 449 491, rund um die Uhr: Wir antworten Ihnen umgehend. Unser Team betreut Sie auch auf Deutsch.