Blir du pågrepet i Spania på grunnlag av en europeisk arrestordre, skal du innen høyst 72 timer fremstilles for den sentrale etterforskningsdomstolen ved Den nasjonale domstolen (Juzgado Central de Instrucción de la Audiencia Nacional) (artikkel 50 i lov 23/2014, Ley 23/2014). Innen ytterligere 72 timer holdes et rettsmøte der du bestemmer om du samtykker til å bli overlevert. Samtykker du, avgjør dommeren saken innen ti dager; hvis ikke, holdes en full forhandling, og den endelige avgjørelsen må treffes senest seksti dager etter pågripelsen, med mulighet for forlengelse med ytterligere tretti (artikkel 54).
En europeisk arrestordre kan dukke opp ved en veikontroll, når du sjekker inn på et hotell eller når du passerer flyplassen – noen ganger i en sak du trodde var glemt for lenge siden. Det er en rask prosess med beslutninger som ikke kan omgjøres, for eksempel samtykke til overlevering. Derfor er det lurt å ha en advokat med spisskompetanse på europeiske arrestordrer og utlevering fra første stund. Her forklarer vi steg for steg hva som skjer.
Hva en europeisk arrestordre er
En europeisk arrestordre (orden europea de detención y entrega, OEDE) er en rettslig avgjørelse som treffes i én medlemsstat i Den europeiske union, for at en annen stat skal pågripe og overlevere en ettersøkt person, slik at vedkommende kan straffeforfølges eller sone en frihetsstraff eller et frihetsberøvende tiltak (artikkel 34 i lov 23/2014 om gjensidig anerkjennelse av rettsavgjørelser i straffesaker i Den europeiske union).
Det er ikke en tradisjonell utlevering: avgjørelsen treffes av en dommer, ikke av regjeringen, og avslagsgrunnene er uttømmende oppregnet. Når man ikke vet hvor personen oppholder seg, kan den utstedende dommeren legge inn en melding i Schengen-informasjonssystemet, som på alle måter tilsvarer en europeisk arrestordre (artikkel 40). Derfor kan en pågripelse skje ved enhver politikontroll.
Begjæringer fra land utenfor unionen, også Storbritannia etter brexit, behandles ikke som europeiske arrestordrer, men på andre måter, for eksempel som utlevering eller etter særskilte avtaler med det aktuelle landet.
Hva som skjer etter pågripelsen
- Pågripelse. Den gjennomføres med de kravene og rettssikkerhetsgarantiene som følger av den spanske straffeprosessloven (Ley de Enjuiciamiento Criminal, LECrim) (artikkel 50.1): retten til å tie, til advokat, til gratis tolk og til at konsulatet ditt og en pårørende blir varslet. Vi oppsummerer dette i hvor lenge en pågripelse kan vare.
- Fremstilling for Audiencia Nacional. Innen høyst 72 timer skal du fremstilles for den sentrale etterforskningsdommeren; er du mindreårig, fra fylte 14 år, innen 24 timer for den sentrale ungdomsdomstolen (Juzgado Central de Menores) (artikkel 50.2). Etter organisk lov 1/2025 (Ley Orgánica 1/2025) inngår disse domstolene i Den sentrale førsteinstansdomstolen (Tribunal Central de Instancia), der etterforskningsavdelingen behandler europeiske arrestordrer.
- Informasjon. Dommeren orienterer deg om arrestordren og innholdet i den, om retten til også å oppnevne en advokat i den begjærende staten som kan gi råd til advokaten din i Spania, og om muligheten til å samtykke til overlevering (artikkel 50.3).
- Rettsmøte. Det holdes innen høyst 72 timer etter fremstillingen for dommeren, med påtalemyndigheten, advokaten din og om nødvendig en tolk (artikkel 51.1). Først blir du spurt om du samtykker til overlevering; er du spansk statsborger eller bosatt i Spania, blir du også spurt om du ønsker å bli sendt tilbake til Spania for å sone en eventuell straff her (artikkel 51.2).
- Din personlige situasjon. I rettsmøtet eller under den fulle forhandlingen avgjør dommeren om du skal sitte i varetekt eller løslates midlertidig med tiltak som sikrer at du er tilgjengelig (artikkel 53). Avgjørelsen kan ankes til straffeavdelingen (Sala de lo Penal) ved Audiencia Nacional.
Frister: 10 dager med samtykke og 60 uten
| Steg | Lengste frist | Artikkel (lov 23/2014) |
|---|---|---|
| Fremstilling for dommeren etter pågripelsen | 72 timer (24 timer for mindreårige) | Art. 50.2 |
| Rettsmøte med den pågrepne | 72 timer etter fremstillingen for dommeren | Art. 51.1 |
| Avgjørelse hvis du samtykker til overlevering | 10 dager etter rettsmøtet | Art. 54.2 |
| Full forhandling hvis du ikke samtykker | 3 dager | Art. 51.5 |
| Dommerens kjennelse etter den fulle forhandlingen | 10 dager | Art. 51.8 |
| Endelig avgjørelse uten samtykke | 60 dager etter pågripelsen, kan forlenges med 30 dager | Art. 54.3 og 54.4 |
| Faktisk overlevering til den utstedende staten | 10 dager etter avgjørelsen om overlevering | Art. 58.1 |
Bør du samtykke til overlevering eller ikke?
Samtykket er ugjenkallelig. Dommeren må forsikre seg om at du gir det frivillig og med full forståelse av konsekvensene (artikkel 51.3). Samtykker du, og dommeren ikke finner noen avslagsgrunn, besluttes overleveringen ved en avgjørelse som ikke kan ankes (artikkel 51.4). I samme protokoll kan du gi avkall på spesialitetsprinsippet, som som regel hindrer at du blir straffeforfulgt for andre handlinger enn dem arrestordren gjelder.
Å samtykke kan være fornuftig hvis du vil få saken løst i det andre landet så raskt som mulig og det ikke finnes tungtveiende grunner til å motsette seg. Å ikke samtykke fører til en full forhandling der grunner til å avslå overlevering eller knytte vilkår til den kan anføres og bevises (artikkel 51.5), og den endelige kjennelsen kan ankes til straffeavdelingen ved Audiencia Nacional (artikkel 51.8). Dette er en beslutning som bare bør tas etter at du har gått gjennom arrestordren med advokaten din.
Viktig: ikke signer eller gi samtykke til overlevering uten først å ha snakket med advokaten din i enerom. Når samtykket først er gitt, kan det ikke trekkes tilbake.
Grunner til å avslå overlevering
Loven skiller mellom obligatoriske og valgfrie avslagsgrunner. Dommeren skal avslå overlevering blant annet i disse tilfellene (artikkel 32 og 48.1):
- Hvis det allerede foreligger en rettskraftig dom for de samme handlingene, og fullbyrdelse ville stride mot prinsippet ne bis in idem.
- Hvis du er benådet i Spania for handlingene, og de kunne vært straffeforfulgt av spanske domstoler.
- Hvis du på grunn av alderen din ikke kan holdes strafferettslig ansvarlig etter spansk lov.
Og dommeren kan avslå blant annet i disse situasjonene (artikkel 32.3, 48.2 og 49):
- Hvis du straffeforfølges i Spania for de samme handlingene, eller det er besluttet i Spania ikke å straffeforfølge dem eller å henlegge saken.
- Hvis handlingene helt eller i stor grad er begått i Spania, eller utenfor den utstedende staten og spansk lov ikke ville tillate straffeforfølgning.
- Hvis du er rettskraftig dømt for handlingene i et land utenfor unionen.
- Hvis arrestordren bygger på en rettssak holdt i ditt fravær uten de garantiene loven krever, for eksempel retten til ny behandling.
Dobbel straffbarhet: må handlingen også være straffbar i Spania?
Det avhenger av lovbruddet. For de 32 kategoriene som er oppregnet i artikkel 20.1 (blant annet narkotikahandel, bedrageri, hvitvasking, datakriminalitet, organisert eller væpnet ran og forsettlig drap) gjelder at dersom de i den utstedende staten har en strafferamme på minst tre år, besluttes overlevering uten å kontrollere om handlingen også er straffbar i Spania (artikkel 47.1).
I andre tilfeller, dersom strafferammen er minst tolv måneder eller straffen som skal sones er minst fire måneder, kan overleveringen gjøres betinget av at handlingen også er straffbar etter spansk lov (artikkel 47.2).
Hvis du er spansk statsborger eller bor i Spania
- Gjelder arrestordren soning av en straff, kan dommeren avslå overlevering og la deg sone straffen i Spania, med mindre du godtar å sone den i den utstedende staten (artikkel 48.2.b).
- Gjelder arrestordren straffeforfølgning, kan overleveringen gjøres betinget av at du sendes tilbake til Spania for å sone en eventuell straff her (artikkel 55.2).
Disse garantiene beskytter også utenlandske statsborgere som er fast bosatt i Spania, noe som er svært vanlig på Costa Blanca. Derfor er det viktig å dokumentere tilknytningen din til Spania grundig allerede fra rettsmøtet.
Europeiske arrestordrer i Alicante
Mange borgere fra andre EU-land bor i provinsen Alicante, og en stor del av pågripelsene på grunnlag av europeiske arrestordrer skjer ved politikontroller, ved innsjekking på overnattingssteder eller på flyplassen Alicante-Elche, som ligger i Elche kommune. Skjer det deg der, kan du også ha nytte av hva du bør gjøre hvis du blir pågrepet på flyplassen Alicante-Elche.
Selv om pågripelsen skjer her, er det Audiencia Nacional, med sete i Madrid, som treffer avgjørelsen. Vårt kontor bistår fra første stund på politistasjonen, går gjennom arrestordren, samler dokumentasjon på tilknytningen din til Spania og samarbeider ved behov med en advokat i det utstedende landet. Teamet vårt hjelper deg på ditt språk, og har du også andre straffesaker i Spania, håndterer vi dem gjennom tjenesten forsvarsadvokat for utenlandske statsborgere.
Trenger du hjelp i en lignende sak? Celeste Pérez Bleda er forsvarsadvokat i Alicante og vurderer situasjonen din uforpliktende.
Ofte stilte spørsmål
Kan jeg nekte å bli overlevert?
Du kan nekte å samtykke til overlevering, og da holder dommeren en full forhandling der advokaten din kan anføre og bevise avslagsgrunner eller be om vilkår. Men å ikke samtykke hindrer ikke overlevering: dommeren vil beslutte den hvis det ikke finnes noen lovlig grunn til å avslå. Kjennelsen kan ankes til straffeavdelingen ved Audiencia Nacional.
Blir jeg løslatt mens jeg venter på avgjørelsen?
Det er mulig. I rettsmøtet eller under den fulle forhandlingen velger dommeren mellom varetekt og midlertidig løslatelse med tiltak som meldeplikt i retten, innlevering av passet eller forbud mot å forlate Spania (artikkel 53 i lov 23/2014). Tilknytningen din til Spania, fast adresse, arbeid og familie her veier tungt, så det er lurt å ha den dokumentasjonen klar.
Hva skjer hvis jeg er spansk statsborger og et annet europeisk land begjærer meg?
Å være spansk statsborger hindrer ikke overlevering, men det gir deg garantier. Gjelder arrestordren soning av en straff, kan dommeren avslå og la deg sone den i Spania, med mindre du godtar å sone den i det andre landet. Gjelder den straffeforfølgning, kan overleveringen gjøres betinget av at du sendes tilbake til Spania for å sone en eventuell straff. Det samme gjelder for dem som bor i Spania.
Hvor lang tid tar en overlevering?
Samtykker du, må dommeren treffe avgjørelse innen ti dager etter rettsmøtet. Samtykker du ikke, må den endelige avgjørelsen treffes senest seksti dager etter pågripelsen, med mulighet for forlengelse med tretti dager av berettigede grunner. Når overleveringen er besluttet, skjer den innen de neste ti dagene, med mindre ekstraordinære omstendigheter eller alvorlige humanitære grunner utsetter den.
Kan jeg velge advokat selv, eller får jeg en oppnevnt forsvarer?
Du kan oppnevne den advokaten du selv ønsker fra pågripelsestidspunktet; gjør du ikke det, får du tildelt en vaktadvokat. Du har også rett til å oppnevne en advokat i det begjærende landet som kan bistå advokaten din i Spania med informasjon og råd om den opprinnelige saken (artikkel 50.3 i lov 23/2014).
Er en av dine nærmeste pågrepet på grunnlag av en europeisk arrestordre, teller hver time: rettsmøtet holdes i løpet av svært få dager, og samtykket kan ikke omgjøres. Vi hjelper deg å finne ut hvor vedkommende er, går gjennom arrestordren og forbereder forsvaret. Du finner all informasjon på siden vår om forsvar i saker om utlevering og europeiske arrestordrer, og du kan skrive til oss på WhatsApp på 607 449 491, 24 timer i døgnet: vi svarer med en gang. Teamet vårt hjelper deg på norsk.
Rettsgrunnlag og kilder
