Advokat vid korruption i Alicante: brott mot den offentliga förvaltningen

Vad brotten innebär och vilka de berör

Dessa brott skyddar att offentliga organ fungerar korrekt och opartiskt. De flesta kan endast begås av en offentlig myndighetsperson eller tjänsteman, men den straffrättsliga definitionen är vid: enligt artikel 24 i spanska brottsbalken (Código Penal) är tjänsteman var och en som deltar i utövandet av offentliga uppgifter genom lag, val eller utnämning. Det omfattar borgmästare, kommunfullmäktigeledamöter, tekniska tjänstemän i kommuner, anställda vid offentliga organ och i vissa fall personer som inte är fast anställda statstjänstemän (funcionarios de carrera).

Även privatpersoner kan hållas ansvariga: den som betalar en muta, den som påverkar en tjänsteman genom att utnyttja en personlig relation eller den som förvaltar offentliga medel för förvaltningens räkning. Företag kan dömas för bestickning och handel med inflytande, vilket vi förklarar på vår sida om straffrättslig regelefterlevnad för företag.

Godtyckliga förvaltningsbeslut (prevaricación)

Artikel 404 straffbelägger den myndighetsperson eller tjänsteman som, med vetskap om att beslutet är orättfärdigt, fattar ett godtyckligt beslut i ett förvaltningsärende. Straffet är särskild rättighetsförlust avseende offentlig anställning eller offentligt uppdrag och rätten att ställa upp i val i nio till femton år. Det finns inget fängelsestraff, men det innebär att man förlorar sin tjänst och inte får ställa upp i val under den tiden.

Inte varje olaglig handling utgör prevaricación. Ett beslut kan upphävas av en förvaltningsdomstol utan att något brott har begåtts. För att brott ska föreligga måste beslutet vara godtyckligt, inte bara diskutabelt, och den som undertecknar det måste veta att det är orättfärdigt. Det är nästan alltid där kärnan i försvaret ligger.

Bestickning och handel med inflytande

Vid handel med inflytande döms straffen ut i den övre halvan om vinningen faktiskt uppnås. Om mutan avser en offentlig upphandling, ett bidrag eller en auktion kan privatpersonen och dennes företag förbjudas att ingå avtal med den offentliga sektorn och att ta emot offentligt stöd i fem till tio år (artikel 424.3).

Något som få känner till: en privatperson som vid ett enstaka tillfälle gav efter för en tjänstemans begäran om muta går fri från straff om hen anmäler det innan förfarandet inleds, förutsatt att högst två månader har gått sedan händelserna (artikel 426).

Förskingring av offentliga medel

Artikel 432 straffbelägger den myndighetsperson eller tjänsteman som i vinningssyfte tillägnar sig offentlig egendom som hen ansvarar för eller låter någon annan göra det. Straffet är två till sex års fängelse och särskild rättighetsförlust i sex till tio år. Om skadan överstiger 50 000 euro eller om allvarlig skada orsakas den offentliga verksamheten är fängelsestraffet fyra till åtta år med fullständig rättighetsförlust i tio till tjugo år; över 250 000 euro är straffet ännu strängare. Om skadan understiger 4 000 euro är fängelsestraffet ett till två år.

Att använda offentlig egendom för privata ändamål utan avsikt att behålla den straffas med sex månader till tre års fängelse (artikel 432 bis), och att använda offentliga medel för ett annat offentligt ändamål än det avsedda medför straffen i artikel 433. Bestämmelserna gäller också privatpersoner som har anförtrotts offentliga medel, förvarare av beslagtagen egendom och konkursförvaltare (artikel 435).

Så försvarar vi dig

1. Vi tar fram hela förvaltningsakten: tekniska utlåtanden, juridiska utlåtanden, protokoll och röstningsresultat. Det som fanns i akten när beslutet fattades är det bästa beviset för god tro.
2. Vi skiljer förvaltningsrättslig olaglighet från brottslig gärning. Att visa att ett beslut var diskutabelt, men varken godtyckligt eller medvetet orättfärdigt, är ofta nyckeln.
3. I mål om bestickning eller handel med inflytande analyserar vi bevisningen om betalningar och kommunikation, och om den har inhämtats lagligt.
4. I mål om förskingring överväger vi att ersätta skadan före rättegången: artikel 434 föreskriver då att straffet sänks ett eller två steg.
5. Vi förbereder dig inför förhöret. Mer information på vår sida om att bli kallad som misstänkt.

Rättighetsförlust, fängelse och preskription

Rättighetsförlust kan inte villkoras. Artikel 80 gör det möjligt att skjuta upp verkställigheten av fängelsestraff på upp till två år, men inte av rättighetsförluster. För den som har ett offentligt uppdrag är rättighetsförlusten oftast den allvarligaste följden.

Preskription. Brott som straffas med rättighetsförlust i mer än tio år, som prevaricación eller bestickning enligt artikel 419, preskriberas efter femton år (artikel 131).

Överklagande. Många av dessa mål avgörs i andra instans. Vi förklarar hur på vår sida om överklagande i brottmål.

Om du är drabbad eller vill göra en anmälan

Om ett godtyckligt offentligt beslut har skadat dig, till exempel i fråga om ett tillstånd, en upphandling eller en rekrytering, kan du anmäla det och delta i förfarandet som målsägande med egen talan (acusación particular). Dessutom är det straffrättsliga förfarandet i Spanien öppet för allmänheten: varje spansk medborgare kan väcka åtal genom en folklig talan (acción popular) även om hen inte har skadats av brottet (artiklarna 101 och 270 i straffprocesslagen, Ley de Enjuiciamiento Criminal). Vi kan hjälpa dig genom vår tjänst för målsägandes talan.