非法占房(okupas):非法侵入住宅还是非法占用不动产?区别与对策

常住房屋、第二居所还是空置公寓:为什么是否属于住宅决定一切,作为业主该如何行动,以及被指控时有哪些辩护理由。
Celeste Pérez Bleda,阿利坎特刑事律师
Celeste Pérez Bleda
刑事律师 · 阿利坎特律师协会(ICALI)注册号 7301

更新于:12 11 月 2026

带门锁的住宅大门,关于非法占房、非法侵入住宅与非法占用不动产的配图
快速解答

关键在于该房屋是否是某人的住宅(morada)。进入或滞留在您的常住房屋中,或者滞留在仍具有住宅性质的第二居所中,构成非法侵入住宅罪(allanamiento de morada,《刑法典》(Código Penal)第202条):处六个月至两年监禁,使用暴力或恐吓的,处一至四年监禁。不使用暴力占据不属于住宅的不动产,例如空置的公寓,构成非法占用不动产罪(usurpación,第245.2条):处三至六个月罚金。自2025年4月3日起,这两种犯罪都适用快速审判(LECrim第795条)。

谈到非法占房者(okupas),非法侵入住宅与非法占用不动产之间的区别几乎决定了一切:刑罚、警方行动的速度以及收回房屋的途径。下面我们说明这两种犯罪,作为业主应如何应对,以及如果您被指控,有哪些辩护理由。如果您需要具体帮助,阿利坎特非法占房与非法占用不动产律师可以从第一天起评估您的案件。

非法侵入住宅还是非法占用:区别在于是否为住宅

《刑法典》第202条处罚不居住于他人住宅、却违背住户意愿进入或滞留其中的个人。住宅是一个人进行私人生活的空间,该罪保护的是住所的私密性。

这包括常住房屋;根据国家总检察院(Fiscalía General del Estado)第1/2020号指令所援引的最高法院判例,也包括第二居所,即使当时无人居住,只要仍保有住宅的性质即可。一套有家具、开通了水电并定期使用的度假房,通常就属于住宅。

第245条保护的是另一种利益:不动产财产。该条第2款处罚未经授权占据不构成住宅的他人不动产、房屋或建筑物,或违背所有人意愿滞留其中的人。典型的例子是空置公寓、银行持有的房屋或从未入住的新楼盘。

非法侵入住宅 非法占用不动产
条文 CP第202条 CP第245条
占据的对象 住宅:常住房屋或仍具有住宅性质的第二居所 不属于住宅的不动产:空置公寓、商铺、建筑物
未使用暴力 六个月至两年监禁 三至六个月罚金(轻罪)
使用暴力或恐吓 一至四年监禁,并处六至十二个月罚金 一至两年监禁,暴力行为另行处罚
保护的法益 住所的私密性 财产

和平方式的非法占用只处三至六个月罚金,被视为轻罪(《刑法典》第13.4条)。如果被占据的是您的常住房屋或第二居所,您可能会对我们的非法侵入住宅罪律师服务感兴趣。

如果您是业主该怎么办

  1. 立即报警。如果在对方进入时或刚进入后发现,属于现行犯罪,警察可以当场处理,与任何其他犯罪一样。所谓“48小时”规则在法律上并不存在,尽管这种说法流传很广。
  2. 不要试图自行驱赶。在对方还在屋内时换锁、切断水电或使用武力,都可能对您不利:在法律途径之外以暴力、恐吓或对物使用强力的方式自行实现权利本身就是犯罪(CP第455条,处六至十二个月罚金),您还可能被以强迫罪举报。
  3. 收集证据。证明您权利的房产契约或合同、水电费账单、居住登记(empadronamiento)和照片。如果是您的第二居所,一切能证明您将其作为住所使用的材料,对于将案件定性为非法侵入住宅都至关重要。
  4. 报案并申请预防性腾退。《刑事诉讼法》(Ley de Enjuiciamiento Criminal)第13条允许法官作为初步措施采取保护受害方的措施。检察院第1/2020号指令指示检察官在符合条件时,申请在判决前将不动产预防性地返还给所有人。
  5. 同时考虑民事途径。我们在下文中说明。

重要提示:最初几天至关重要。越早报案并证明该房屋是您的住宅,警方和法院就越容易迅速采取行动。

第1/2025号组织法之后的快速审判

关于司法公共服务效率的第1/2025号组织法(Ley Orgánica 1/2025)在《刑事诉讼法》第795条中增加了两项,自2025年4月3日起生效:第202条规定的非法侵入住宅罪和第245条规定的非法占用不动产罪被纳入按快速审判程序处理的犯罪之列。

与任何快速审判一样,适用的前提是程序以警方笔录开始,并且警方已经拘留了涉嫌行为人或传唤其到值班法院。在实践中,如果警方从一开始就介入,这会大大加快处理速度。大致期限请见快速审判需要多长时间,我们也会通过快速审判律师服务陪同您。

请注意,和平方式的非法占用属于轻罪,通常按轻罪程序审理,该程序同样可以很快。我们在轻罪审判如何进行一文中有说明。

民事途径:LEC第250.1.4.º条

除刑事途径外,《民事诉讼法》(Ley de Enjuiciamiento Civil,LEC)还规定了一种口头审理程序,用于收回未经您同意而被剥夺占有的房屋。可以使用这一程序的有:作为所有人或合法占有人的自然人、有权占有该房屋的非营利机构,以及拥有社会住房的公共机构(第250.1.4.º条)。

  • 起诉可以笼统地针对房屋的“身份不明的占据者”(第437.3 bis条)。
  • 如果您申请立即交还,法院会要求占据者在五天内提交证明其占有正当的权利凭证。如果他们不提交,法院将以裁定下令腾退,对该裁定不得上诉(第441.1 bis条)。
  • 法律对存在弱势处境人员的情况规定了特别程序,法院必须逐案评估。

如果您被指控非法侵入住宅或非法占用

我们也为被举报的人辩护。最常见的辩护理由有:

  • 不属于住宅:如果房屋已经空置且长期未使用,控诉应当是非法占用,刑罚要轻得多。
  • 有权利凭证或经过同意:租赁合同、所有人的许可或借用(precario)关系。向假房东付过钱的人可能是善意的。
  • 没有暴力或恐吓,从而排除加重情形。
  • 在极端情况下,有人主张紧急避险(CP第20.5条),但要求非常严格。

与任何案件一样,您有权不作陈述,并有权要求尊重您的无罪推定。

在阿利坎特的非法占房问题

阿利坎特省有大量第二居所,其业主往往居住在西班牙境外,几个月都不来一次。因此,很多人发现房屋被占时已经晚了,而且人还在远方。如果事情发生在阿利坎特司法辖区,报案和快速审判由值班的预审庭(Sección de Instrucción)处理;根据瓦伦西亚自治区政府(Generalitat Valenciana)的名录,值班法院位于Avenida de Aguilera, 53。民事诉讼则由房屋所在地初审法院(Tribunal de Instancia)的民事庭(Sección Civil)管辖。

我们律所会统筹刑事和民事两条途径,收集证明该房屋是您住宅的证据,并从一开始就申请预防性措施。如果您住在国外,我们可以凭您的授权代为处理,我们的团队可以用您的语言为您服务。

每个案件都不相同。如果您希望由阿利坎特刑事律师审查您的案件,Celeste Pérez Bleda 的团队也可以用您的语言为您提供帮助。

常见问题

警察可以在没有法院命令的情况下赶走非法占房者吗?

如果在对方进入时或刚进入后被发现,可以:这属于现行犯罪,警察可以立即采取行动,尤其是当被占的是住宅时。如果已经占据了一段时间,通常需要法院的裁定,可以是刑事程序中的预防性措施,也可以是民事途径中的腾退裁定。

占据我的第二居所算非法侵入住宅吗?

可能算。检察院第1/2020号指令所援引的最高法院判例认为,第二居所即使当时无人居住,只要仍保有住宅的性质,就属于住宅。最好能证明您在使用它:水电供应、家具、定期前往。如果是这样,刑罚就是监禁,而不仅仅是罚金。

占据空置房屋会判什么刑?

如果该房屋不是任何人的住宅,且没有暴力或恐吓,则构成《刑法典》第245.2条规定的非法占用不动产罪,处三至六个月罚金,属于轻罪。如果以暴力或恐吓方式占据,处一至两年监禁,暴力行为另行处罚。

我可以给非法占房者断水断电吗?

不建议您自行这样做。在法律途径之外,以暴力、恐吓或对物使用强力的方式收回属于您的东西,可能构成擅自实现自身权利罪(CP第455条),还可能招致强迫罪的举报。在采取任何措施之前,请先咨询您的律师。

收回房屋需要多长时间?

没有固定的期限。如果警察在现行犯罪时介入,可能只需几个小时。在刑事途径中,关键是返还房屋的预防性措施;在民事途径中,法院给占据者五天时间提交权利凭证,如果不提交,就下令腾退。实际所需时间取决于法院的工作负荷以及是否涉及弱势人员。

如果您的房屋被人占据,或者您因占房被举报,请尽快把情况告诉我们:在最初几天采取行动会大大改变结果。您可以在我们的非法占房专业律师服务页面了解全部信息,也可以通过WhatsApp给我们发消息:607 449 491,24小时服务,我们会即时回复。我们的团队可以用中文与您沟通。

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