Dane policyjne w Hiszpanii: jak je sprawdzić i doprowadzić do ich usunięcia

Dane policyjne są ogromnym zaskoczeniem dla wielu osób, które nigdy nie zostały skazane. Ktoś został zatrzymany pewnej nocy, złożono na niego zawiadomienie, a sprawę umorzono, albo zapadł wyrok uniewinniający – i po latach ten epizod wraca przy wniosku o pozwolenie na broń lub o hiszpańskie obywatelstwo. Wyjaśniamy, czym są dane policyjne, jak sprawdzić, czy Państwo w nich figurują, i jak wnioskować o ich usunięcie.

Karalność a dane policyjne – to nie to samo

Często są mylone, ale to odrębne rejestry, rządzące się odrębnymi zasadami:

Jeśli chodzi o wyrok skazujący, droga jest inna: wyjaśniamy ją w artykule jak zatrzeć skazanie w rejestrze karnym. Warto też wiedzieć, że w wielu przypadkach przed usunięciem danych policyjnych musi nastąpić zatarcie skazania.

Co zawierają policyjne bazy danych

Ustawa organiczna 7/2021 reguluje dane przetwarzane przez policję w celu zapobiegania przestępstwom, ich wykrywania i ścigania. Jej art. 9 nakazuje w miarę możliwości rozróżniać podejrzanych, skazanych, ofiary i świadków oraz wyraźnie stanowi, że nie może to naruszać domniemania niewinności z art. 24 Konstytucji. Jeśli nigdy nie zostali Państwo skazani, pozostają Państwo niewinni pod każdym względem; wyjaśniamy to w artykule czym jest domniemanie niewinności i jak działa w Hiszpanii.

Danych tych nie można przechowywać bez końca. Zgodnie z art. 8 ustawy:

• Przechowuje się je tylko tak długo, jak jest to niezbędne do realizacji ich celów.
• Policja musi co najmniej co trzy lata weryfikować, czy dalsze przechowywanie jest konieczne, biorąc pod uwagę m.in. to, czy dochodzenie lub postępowanie karne się zakończyło.
• Co do zasady maksymalny okres do usunięcia wynosi dwadzieścia lat, chyba że toczą się dochodzenia, przestępstwa nie uległy przedawnieniu, kary nie zostały wykonane, doszło do powrotu do przestępstwa lub istnieją inne uzasadnione przyczyny.

Jak sprawdzić, czy figurują Państwo w danych policyjnych

Art. 22 ustawy organicznej 7/2021 przyznaje prawo dostępu: można zapytać, czy policja przetwarza Państwa dane, a jeśli tak – poznać je wraz z celami przetwarzania, okresem przechowywania i prawem do żądania ich usunięcia. Jest to bezpłatne (art. 20.5).

Wniosek kieruje się do administratora każdej bazy osobno:

• Policja Narodowa (PERPOL): w dowolnym komisariacie lub w sposób przewidziany w art. 16.4 ustawy 39/2015 (rejestr elektroniczny, urzędy pocztowe, konsulaty za granicą), zgodnie z informacjami na jej portalu internetowym.
• Guardia Civil (INTPOL): do Dyrekcji Generalnej Guardia Civil, Komendy Policji Sądowej (Jefatura de Policía Judicial), najlepiej przez jej portal internetowy.

Odpowiedź musi nadejść w ciągu miesiąca. W przeciwnym razie wniosek uważa się za odrzucony (art. 20.4). Policja może ograniczyć dostęp, jeśli zaszkodziłoby to toczącemu się dochodzeniu lub ze względów bezpieczeństwa publicznego, ale musi poinformować o tym na piśmie i pouczyć o możliwości złożenia skargi (art. 24).

Kiedy można żądać usunięcia danych

Art. 23.2 nakazuje usunięcie danych, gdy ich przetwarzanie przestaje być zgodne z prawem albo obowiązek prawny wymaga ich usunięcia. W praktyce urzędowe formularze wymagają wykazania prawomocnym dokumentem sądowym, że sprawa zakończyła się na Państwa korzyść lub wygasła. Najczęstsze przypadki:

• Umorzenie postępowania. Najlepiej umorzenie ostateczne (sobreseimiento libre, art. 637 kodeksu postępowania karnego, Ley de Enjuiciamiento Criminal). Jeśli jest tymczasowe (sobreseimiento provisional, art. 641), sprawa może zostać wznowiona, a dopóki przestępstwo nie uległo przedawnieniu, policja może twierdzić, że musi zachować dane.
• Uniewinnienie prawomocnym wyrokiem.
• Przedawnienie przestępstwa stwierdzone przez sąd.
• Odbyta kara i zatarte skazanie.

Guardia Civil informuje, że odmawia usunięcia danych, jeśli toczy się postępowanie sądowe lub sprawa oczekuje na rozprawę albo jeśli wykonanie kary zostało zawieszone.

Jak wnioskować o usunięcie danych krok po kroku

1. Zgromadzenie dokumentów sądowych. Należy zwrócić się do sądu, który prowadził sprawę, o poświadczony odpis postanowienia o umorzeniu lub wyroku uniewinniającego ze stwierdzeniem prawomocności albo o dokument potwierdzający przedawnienie przestępstwa lub zatarcie skazania.
2. Wypełnienie urzędowego formularza. Zarówno Policja Narodowa, jak i Guardia Civil udostępniają na swoich stronach formularze wniosku o usunięcie danych. Należy dołączyć kopię DNI, NIE lub paszportu oraz dokumenty sądowe. Guardia Civil wymaga ponadto zaświadczenia z Centralnego Rejestru Skazanych o niekaralności, a Policja Narodowa prosi o zgodę na jego sprawdzenie.
3. Złożenie wniosku. W przypadku Policji Narodowej – w dowolnym komisariacie, w jej rejestrach lub na portalu internetowym. W przypadku Guardia Civil – na jej portalu internetowym, pocztą do Dyrekcji Generalnej (Calle Guzmán el Bueno, 110, 28003 Madrid) lub w wydziałach ds. broni (Intervenciones de Armas), posterunkach Guardia Civil, jednostkach policji albo urzędach pocztowych.
4. Oczekiwanie na odpowiedź. Obie formacje wskazują maksymalny termin jednego miesiąca. Według informacji na portalu Policja Narodowa doręcza decyzję za pośrednictwem najbliższego komisariatu.

Brak odpowiedzi lub odmowa: AEPD

Jeśli w ciągu miesiąca nie ma odpowiedzi albo usunięcia odmówiono, można złożyć skargę do Hiszpańskiej Agencji Ochrony Danych (art. 52 ustawy organicznej 7/2021). Guardia Civil umożliwia też wcześniejsze zwrócenie się do swojego inspektora ochrony danych o ponowne rozpatrzenie sprawy. Jeśli AEPD nie wyda i nie doręczy decyzji w ciągu trzech miesięcy, można wnieść skargę do sądu administracyjnego (art. 52.4).

Dlaczego warto usunąć dane

• Pozwolenia na broń. Rozporządzenie o broni (Reglamento de Armas) wymaga przed wydaniem pozwolenia, oprócz zaświadczenia o niekaralności, opinii o zachowaniu i przeszłości wnioskodawcy (art. 97 dekretu królewskiego 137/1993).
• Hiszpańskie obywatelstwo. Akta sprawy obejmują obowiązkową opinię Ministerstwa Spraw Wewnętrznych o zachowaniu wnioskodawcy (art. 8.2 dekretu królewskiego 1004/2015), a kodeks cywilny wymaga dobrego prowadzenia się (art. 22.4).
• Pobyt. Ustawa o cudzoziemcach (Ley de Extranjería) wymaga niekaralności (art. 31.5), a nie braku danych policyjnych; mimo to przed każdym wnioskiem warto upewnić się, że Państwa dane są aktualne. Cudzoziemców zapraszamy do zapoznania się z naszą usługą adwokata karnisty dla cudzoziemców.
• Nabór do Policji Narodowej lub Guardia Civil. Wymogiem prawnym jest brak skazania za przestępstwo umyślne (art. 7 dekretu królewskiego 614/1995 w przypadku Policji Narodowej), ale przed złożeniem podania rozsądnie jest sprawdzić swoje dane: mają Państwo prawo do usunięcia wszystkiego, co powinno już zostać usunięte.

Usuwanie danych policyjnych z Alicante

Nie trzeba jechać do Madrytu. Wniosek do Policji Narodowej można złożyć w dowolnym komisariacie w prowincji, a do Guardia Civil – na dowolnym posterunku Guardia Civil lub przez internet. Na miejscu załatwia się natomiast formalności sądowe: od 31 grudnia 2025 r., na mocy ustawy organicznej 1/2025, dawne sądy śledcze są Wydziałami Śledczymi (Secciones de Instrucción) Sądu Pierwszej Instancji (Tribunal de Instancia), a poświadczony odpis ze stwierdzeniem prawomocności należy uzyskać w Wydziale, który umorzył sprawę.

W naszej kancelarii sprawdzamy, jakie orzeczenie Państwo posiadają, czy jest prawomocne i czy wystarczy do złożenia wniosku o usunięcie danych. Jeśli sprawa jest nadal otwarta lub umorzono ją tylko tymczasowo, oceniamy, jakie środki odwoławcze w sprawach karnych mogą doprowadzić do umorzenia ostatecznego. Celeste Pérez Bleda ma ponad 20 lat doświadczenia w prawie karnym, a nasz zespół obsłuży Państwa po polsku. Jeśli Państwa dane pochodzą z postępowania w sprawie przemocy ze względu na płeć, możemy pomóc za pośrednictwem naszej wyspecjalizowanej strony abogadaviolenciadegenero.com.

Najczęściej zadawane pytania

Czy po umorzeniu sprawy dane policyjne są usuwane automatycznie?

Niekoniecznie. Ustawa organiczna 7/2021 zobowiązuje policję do weryfikowania co najmniej co trzy lata, czy musi przechowywać Państwa dane, ale umorzenie przez sąd nie usuwa ich automatycznie. Najbezpieczniej jest złożyć wniosek o usunięcie wraz z poświadczonym odpisem prawomocnego postanowienia o umorzeniu, osobno do Policji Narodowej i do Guardia Civil, oraz zachować ich odpowiedź.

Czy pracodawca może zobaczyć moje dane policyjne?

Nie. Bazy PERPOL i INTPOL służą do użytku policyjnego i podlegają ustawie organicznej 7/2021, która ogranicza ich przetwarzanie do zapobiegania przestępstwom, ich wykrywania i ścigania. Pracodawca może poprosić o zaświadczenie o niekaralności, które nie obejmuje zatrzymań ani zawiadomień niezakończonych skazaniem.

Ile trwa odpowiedź na wniosek?

Maksymalny termin wynosi jeden miesiąc od wpływu wniosku do administratora bazy, zgodnie z art. 20.4 ustawy organicznej 7/2021 oraz informacjami Policji Narodowej i Guardia Civil. Brak odpowiedzi w tym czasie oznacza odmowę i pozwala złożyć skargę do Hiszpańskiej Agencji Ochrony Danych.

Czy do usunięcia danych policyjnych potrzebny jest adwokat?

Nie jest to obowiązkowe: formularz można złożyć samodzielnie. Adwokat jest najbardziej przydatny, gdy dokumenty sądowe są niejasne, gdy umorzenie było tymczasowe, gdy toczy się kilka postępowań albo gdy policja odmawia usunięcia danych i trzeba złożyć skargę do Hiszpańskiej Agencji Ochrony Danych lub wystąpić do sądu.

Jeśli chcą Państwo wiedzieć, jakie dane zawierają o Państwu policyjne bazy, albo potrzebują ich usunięcia przed ważnym wnioskiem, prosimy opisać nam swoją sprawę, a podpowiemy, jak postąpić. Nasz zespół obsłuży Państwa po polsku. Możemy pomóc w ramach naszej usługi adwokata ds. rejestru karnego w Alicante. Prosimy pisać na WhatsAppie pod numer 607 449 491, 24 godziny na dobę: odpowiemy od razu.