محامي طلبات العفو في أليكانتي

ما هو العفو

العفو (indulto) إجراء استثنائي تصفح بموجبه الحكومة، كليًا أو جزئيًا، عن عقوبة مفروضة بحكم نهائي. وينظمه قانون قديم جدًا لكنه ساري المفعول، هو قانون 18 يونيو 1870 (Ley de 18 de junio de 1870)، المعدَّل عام 1988. وإذا مُنح، فإنه يُسقط المسؤولية الجنائية في حدود ما يشمله (المادة 130.1.4 من قانون العقوبات (Código Penal)).

العفو لا يعيد النظر في عدالة الحكم ولا في كونك مذنبًا. بل ينطلق من الإدانة ويطلب، لأسباب تتعلق بالعدالة أو الإنصاف أو المصلحة العامة، ألا تُنفَّذ العقوبة كاملة أو أن تُنفَّذ بشكل آخر. لذلك فهو طريق مختلف عن الطعون، ويأتي بعد استنفادها.

وهو طلب فردي. فالدستور يحظر العفو العام (المادة 62.i)، ويُدرس كل ملف على حدة.

من يمكنه طلبه وفي أي حالات

وفقًا للمادتين 1 و2 من قانون العفو، يجوز العفو عن المحكوم عليهم في أي جريمة، مع الاستثناءات التالية:

• لا يجوز إذا لم يصدر بعد حكم نهائي. فإذا كان لا يزال بإمكانك الطعن، فالطريق هو الطعن الجنائي.
• لا يجوز إذا كان المحكوم عليه ليس تحت تصرف المحكمة التي أصدرت الحكم لتنفيذ العقوبة، كأن يكون مجهول مكان الإقامة.
• يُستثنى العائدون، ما لم ترَ المحكمة التي أصدرت الحكم أسبابًا كافية تتعلق بالعدالة أو الإنصاف أو المصلحة العامة.

يمكن أن يطلبه المحكوم عليه نفسه، أو أقاربه، أو أي شخص آخر نيابة عنه دون حاجة إلى توكيل (المادة 19). ويمكن أيضًا أن تقترحه المحكمة التي أصدرت الحكم أو المحكمة العليا أو النيابة العامة (المادة 20)، كما تسمح المادة 4.3 من قانون العقوبات للقاضي بمخاطبة الحكومة عندما تكون العقوبة مفرطة بشكل واضح.

أنواع العفو وما يشمله

• العفو الكلي: يصفح عن جميع العقوبات المتبقية. ولا يُمنح إلا إذا رأت المحكمة التي أصدرت الحكم أسبابًا تتعلق بالعدالة أو الإنصاف أو المصلحة العامة (المادة 11).
• العفو الجزئي: يصفح عن بعض العقوبات أو عن جزء منها.
• إبدال العقوبة (conmutación): يستبدل العقوبة بأخرى أخف. ويُعدّ عفوًا جزئيًا، ويذكره القانون كخيار مفضَّل في الحالات التي لا يجوز فيها العفو الكلي (المادة 12).

هناك أمور لا يشملها العفو. فهو لا يمتد إلى التعويض المدني للضحية (المادة 6) ولا إلى مصاريف الدعوى (المادة 9). والعفو عن العقوبة الأصلية لا يشمل، ما لم يُنصّ على ذلك صراحة، الحرمان من تولي المناصب العامة ومن الحقوق السياسية (المادة 6). كما يمكن أن يُمنح بشروط، مثل عدم الإضرار بالغير، ولن تطبّقه المحكمة إلا بعد استيفائها (المواد 15 إلى 17).

ما الذي يُقيَّم في الملف

لتقرير المحكمة التي أصدرت الحكم وزن كبير. وتعدّد المادة 25 من قانون العفو ما يجب أن يتضمنه: سنّك وحالتك الاجتماعية ومهنتك؛ ومزاياك وسوابقك؛ وما إذا كنت قد أُدنت سابقًا بجريمة أخرى؛ والظروف المخففة أو المشددة؛ ومدة الحبس الاحتياطي؛ والجزء المنفَّذ من العقوبة؛ وسلوكك اللاحق، ولا سيما أدلة الندم؛ وما إذا كان هناك طرف متضرر وما إذا كان العفو يضر بالغير.

لذلك لا يكفي مجرد الطلب. يجب أن تثبت بالوثائق أن الشخص الذي يطلب العفو اليوم قد تغيّر عن الشخص الذي ارتكب الأفعال: عمل مستقر، وأعباء عائلية، وعلاج أُنجز، وتعويض مدفوع أو ملتزَم به. وإذا كانت لديك أحكام سابقة، فمن المفيد التحقق مما إذا كان يمكن شطب السوابق الجنائية، لأن العَوْد عقبة.

كيف يُعالَج الطلب: خطوة بخطوة

يُوجَّه الطلب إلى وزير العدل عن طريق المحكمة التي أصدرت الحكم أو مدير المؤسسة العقابية، بحسب الحالة (المادة 22). وإليك ما نقوم به:

1. ندرس الحكم ووضعك الشخصي والعقوبة المتبقية، لنقيّم بصراحة ما إذا كان للعفو حظ أو كانت هناك بدائل أفضل.
2. نجمع الوثائق التي تثبت استقرارك وعملك وأسرتك وجبر الضرر وتطورك منذ الأفعال.
3. نحرّر طلبًا مؤسَّسًا على أسباب العدالة أو الإنصاف أو المصلحة العامة، وهي ما يشترطه القانون.
4. تُصدر المحكمة التي أصدرت الحكم تقريرًا عن سلوكك وظروفك، بعد طلب تقرير من المؤسسة العقابية إن كنت نزيلًا والاستماع إلى النيابة العامة والطرف المتضرر (المواد 23 إلى 25).
5. نتابع الملف، ونطلب من المحكمة عند الاقتضاء وقف التنفيذ ريثما يُبتّ فيه.
6. يُمنح العفو بمرسوم ملكي يُنشر في الجريدة الرسمية للدولة (Boletín Oficial del Estado) (المادة 30)، ويتولى تطبيقه المحكمة التي أصدرت الحكم (المادة 31).

هل يجنّبك طلب العفو دخول السجن؟

ليس تلقائيًا. القاعدة العامة أن طلب العفو لا يوقف تنفيذ الحكم (المادة 32 من قانون العفو). لكن قانون العقوبات يسمح للقاضي بوقف التنفيذ أثناء النظر في الطلب في حالتين (المادة 4.4 من قانون العقوبات):

• عندما يرى، مع وجود طلب عفو، أن التنفيذ قد ينتهك الحق في محاكمة دون تأخير غير مبرَّر.
• عندما يكون من شأن تنفيذ الحكم أن يجعل الغاية من العفو وهمية؛ مثلًا لأن العقوبة قصيرة وستُنفَّذ قبل صدور القرار.

قبل طلب العفو، من المستحسن التحقق مما إذا كان وقف تنفيذ العقوبة ممكنًا (العقوبات التي لا تتجاوز سنتين، المادة 80 من قانون العقوبات)، فهو عادة طريق أكثر مباشرة. وإذا كنت تنفّذ العقوبة بالفعل، فإن قانون السجون يوفّر أدوات مثل الدرجة الثالثة والإجازات والإفراج المشروط.

إذا كنت الضحية

ينص القانون على أن تستمع المحكمة التي أصدرت الحكم إلى الطرف المتضرر قبل إعداد تقريرها (المادة 24). فإذا كنت الضحية أو المتضرر، يمكنك إبداء موقفك في الملف. وتذكّر أن العفو لا يمتد أبدًا إلى التعويض المدني الذي أقرّه لك الحكم (المادة 6). وإذا كنت بحاجة إلى الدفاع عن حقوقك كضحية، راجع صفحتنا عن الادعاء الخاص.

لن نعدك بنتيجة: فالمنح يتوقف على الحكومة وعلى التقارير. لكننا سنخبرك بوضوح ما هي خياراتك الحقيقية. كل حالة مختلفة؛ وبعد دراستها نقدّم لك عرض أتعاب مخصصًا ومكتوبًا.