Ordre public
En bref
Il s’agit de trois délits du même chapitre du Code pénal espagnol (Código Penal), mais avec des peines très différentes. Déterminer dans quelle catégorie entrent les faits est la première tâche de la défense.
Commettent ce délit ceux qui agressent ou attaquent l’autorité, ses agents ou des fonctionnaires publics, ou leur opposent une résistance grave avec intimidation grave ou violence, lorsqu’ils exercent leurs fonctions ou à l’occasion de celles-ci. Cette dernière précision signifie qu’il y a aussi délit si l’attaque a lieu en dehors du service mais précisément en raison du travail de la victime. La loi qualifie toujours d’atentado les violences commises contre des enseignants ou des soignants dans l’exercice de leurs fonctions.
L’article 554 étend les mêmes peines aux attaques contre les militaires en uniforme et en service, contre les personnes qui prêtent assistance à l’autorité, contre les pompiers, le personnel soignant ou les équipes de secours intervenant lors d’une urgence, ainsi que contre les agents de sécurité privée identifiés qui agissent en coopération avec les forces de l’ordre et sous leur commandement.
C’est le délit de celui qui, sans aller jusqu’aux violences, résiste ou désobéit gravement à l’autorité ou à ses agents dans l’exercice de leurs fonctions. Par exemple, se débattre pour ne pas être menotté sans agresser, ou refuser de façon répétée et claire un ordre légitime et direct.
Manquer au respect et à la considération dus à l’autorité dans l’exercice de ses fonctions est puni d’une amende d’un à trois mois. C’est un délit mineur (delito leve).
Une résistance ou une désobéissance qui n’est pas grave n’est pas un délit, mais elle peut donner lieu à une sanction administrative.
| Délit | Peine |
|---|---|
| Violences contre des agents de l’autorité ou des fonctionnaires (art. 550.2) | Prison de 6 mois à 3 ans |
| Violences contre une autorité (art. 550.2) | Prison de 1 à 4 ans et amende de 3 à 6 mois |
| Violences contre des membres du Gouvernement, des parlementaires, des élus locaux, des juges, des magistrats ou des procureurs, entre autres (art. 550.3) | Prison de 1 à 6 ans et amende de 6 à 12 mois |
| Résistance ou désobéissance grave (art. 556.1) | Prison de 3 mois à 1 an ou amende de 6 à 18 mois |
| Manque de respect envers l’autorité (art. 556.2) | Amende de 1 à 3 mois |
Les policiers et les gardes civils sont, à cet égard, des agents de l’autorité. Si l’agent est en outre blessé, le tribunal peut aussi condamner pour un délit de coups et blessures.
L’article 551 impose la peine supérieure d’un degré lorsque les faits sont commis :
Dans ces affaires, deux versions s’opposent généralement : la vôtre et celle des agents. Le procès-verbal de police (atestado) vaut plainte (art. 297 de la loi de procédure pénale, Ley de Enjuiciamiento Criminal ou LECrim) ; les déclarations des agents doivent être confirmées au procès et peuvent être confrontées à d’autres preuves.
Dans les premières heures, faites trois choses : ne discutez pas des faits avec les agents, demandez à être assisté par l’avocat de votre choix et, si vous êtes blessé, demandez des soins médicaux et conservez le certificat. Notez aussi le nom des témoins et les lieux équipés de caméras : les enregistrements sont effacés en quelques jours.
Si les faits qui vous sont reprochés n’ont pas eu lieu, nous pouvons également étudier les actions contre une dénonciation calomnieuse.
Si vous êtes arrêté sur le moment, l’affaire est en général portée devant le tribunal de permanence (juzgado de guardia), aujourd’hui la section d’instruction du tribunal de première instance (Tribunal de Instancia), et peut être traitée en jugement rapide s’agissant d’un délit flagrant (art. 795 LECrim). Sinon, une enquête est ouverte et le procès se tient, en règle générale, devant la section pénale du tribunal de première instance ; lorsque la peine encourue dépasse cinq ans de prison, comme pour les violences contre les autorités de l’article 550.3, il relève de l’Audiencia Provincial (art. 14 LECrim). Une reconnaissance de culpabilité (conformidad) peut y être envisagée, qui réduit d’un tiers la peine requise (art. 801 LECrim). Avant de l’accepter, il faut évaluer si les preuves soutiennent l’accusation.
Vais-je aller en prison ? Si la condamnation ne dépasse pas deux ans et qu’il s’agit de votre premier délit, le juge peut la suspendre si les conditions de l’article 80 du Code pénal sont remplies. Aurai-je un casier judiciaire ? Oui ; la mention est effacée à l’expiration du délai de l’article 136 selon la peine prononcée, et nous vous aidons dans les démarches.
Si vous avez été agressé ou gravement intimidé alors que vous travailliez dans une école, un centre de santé, un hôpital ou tout autre service public, la loi le traite comme un atentado. Vous pouvez vous constituer partie civile (acusación particular) pour participer à la procédure, apporter des preuves et réclamer l’indemnisation des blessures, des séquelles et des jours d’arrêt de travail.
Le délit d’atentado suppose d’agresser ou d’attaquer l’agent, ou de lui résister avec violence ou intimidation graves (art. 550 du Code pénal), et il est puni de jusqu’à trois ans de prison s’il vise des agents. La résistance ou la désobéissance grave de l’article 556 n’atteint pas ce niveau de violence et est punie de trois mois à un an de prison ou d’une amende.
Cela peut être le cas si le geste est considéré comme une agression ou une attaque contre un agent dans l’exercice de ses fonctions. Mais tout dépend de l’intensité, du contexte et de l’intention. Se débattre pour se dégager peut relever plutôt de la résistance de l’article 556, bien moins sévèrement punie. C’est pourquoi la qualification est la première chose que nous discutons.
Le Code pénal qualifie toujours d’atentado les violences commises contre des enseignants ou des soignants dans l’exercice de leurs fonctions (art. 550.1). La peine est de six mois à trois ans de prison, et peut être augmentée d’un degré en cas d’usage d’armes ou d’objets dangereux (art. 551). Si la victime est en outre blessée, ces blessures peuvent être sanctionnées séparément.
Ce n’est un délit que si cela constitue une désobéissance grave à un ordre légitime et direct d’un agent dans l’exercice de ses fonctions (art. 556 du Code pénal). Si ce degré de gravité n’est pas atteint, ce n’est pas un délit, mais cela peut donner lieu à une sanction administrative. Chaque cas dépend de la manière dont le refus s’est produit.
Pas automatiquement. Le procès-verbal vaut plainte (art. 297 LECrim) et la déclaration de l’agent doit être confirmée au procès comme n’importe quel témoignage. Sa crédibilité peut être contestée au moyen de vidéos, de témoins, de certificats médicaux ou de contradictions entre les agents. Réunir ces preuves rapidement est essentiel.
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